（台泰時報11月17日電）越南民航局（CAAV）17 日公布產業發展藍圖，提出至 2035 年及展望 2050 年的航空產業戰略方向，內容涵蓋基礎建設、數位轉型、營運能力、人力培育與制度改革等五大支柱，目標使航空產業在 2035 年成為越南的戰略性經濟部門，並在東南亞具備國際級競爭力。

根據規劃，越南航空機隊規模預計在 2035 年擴大至 300 至 320 架，並納入專用貨機，以滿足物流與跨境貨運需求。在永續發展面向，越南航空業將推動全面數位化作業，並逐步導入永續航空燃油，朝 2050 年達成淨零排放的長期目標。越南政府視此為確保產業韌性的重要策略，同時強化對全球航太科技趨勢的因應能力。

基礎建設部分，越南計畫於 2050 年前在河內與胡志明市建立兩座國際航空樞紐，作為全國空運網絡核心，並使全國 97% 人口能在 100 公里範圍內抵達機場。未來機場設施將以創新、安全及環境友善為原則，逐步提升航站容量並改善旅運流程。相關計畫亦將與國防與國家發展策略同步整合，以確保基礎建設投資具長期效益。

在制度面，民航局強調必須盡速完成《越南民航法》修訂及配套法規，以建立明確透明的管理機制，處理土地使用、基礎設施資產管理及營運權配置等問題。越南政府期待透過法規完善，引導社會資本投入機場及航太相關建設，形成有利於資源進入的市場環境。

同時，越南亦將推動全國機場系統的長期規劃，使航空運輸與國家經濟、社會發展相互連結。規劃方向之一為將部分管理權移交地方政府，由地方依區域需求核准投資案，以提高決策彈性。重大工程如隆城機場與嘉平機場開發將列為優先項目，以紓緩主要城市的空運壓力，並擴大多式聯運系統，提高航站與周邊交通串接效率。

民航局也評估建置「機場城市」的可行性，將物流中心、商業區及服務設施融入機場開發，視為產業鏈延伸的重要模式。此類複合機場可整合觀光、貨運及低成本航空業務，以降低營運成本並推動區域經濟發展。相關作業亦將導入人工智慧、大數據與運籌系統，以提升航班管理、時刻規劃與旅客體驗。

高素質人力需求被視為產業轉型的核心。越南民航局將加強航空管理、工程技術及飛航運作等領域的專業訓練，同時參考國際模式培養跨域能力，以支撐快速成長的機隊與樞紐網絡。

在航空外交方面，越南將持續推動與多國談判航空協定，支持更開放的空域政策，特別著重拓展往返東北亞、澳洲、歐洲及北美洲的洲際航線，以強化國際連通度。越南也將積極參與國際民航組織（ICAO）、國際航空運輸協會（IATA）及其他全球組織，藉由知識交流與技術合作提升產業現代化進程。

越南政府表示，綜合五大支柱的推動成果，將有助於建構具永續性、競爭力與全球連結的航空市場，使航空產業在國家經濟布局中扮演更關鍵的角色。

圖片來源：VNA