泰競爭力下滑 學者促公部門改革

(台泰時報11月10日電)泰國國際競爭力持續下滑,根據瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)公布的2025年度《世界競爭力報告》,泰國排名由前一年的第25位降至第30位,為近十年來最低水準。專家指出,主要原因在於公部門效率不彰、法規過時及行政程序繁瑣,若不進行系統性改革,恐進一步削弱國家吸引投資與發展潛力。

泰國大學商會經濟學院院長暨「數位經濟、投資與國際貿易研究中心」(DEIIT)主任阿努索恩(Anusorn Thamjai)表示,泰國公部門效率長期偏低,加上政府頻繁更迭,導致改革缺乏連貫性,使整體行政效能不僅未見提升,反而成為拖累競爭力的關鍵因素。IMD報告顯示,泰國在政府管理效能、法治及公共信任指標上皆呈下降趨勢。

阿努索恩指出,公務體系的主要問題包括貪腐盛行、許可制度複雜、法律重疊且落後時代,以及官員裁量權過大,易形成尋租與舞弊空間。他警告,若不從制度面解決,將不僅影響外國投資者信心,也削弱國內中小企業的營運意願。

為改善現況,阿努索恩提出六項建議,包括:
1️⃣ 簡化行政程序,取消重複及不必要的許可制度,並以民眾需求為核心設計公共服務; 2️⃣ 提升公部門彈性,建立長期回饋機制,確保政策持續改進; 3️⃣ 推動財政與行政權下放,讓地方政府能更有效配置資源; 4️⃣ 加強「數位政府」(Digital Government)建設,整合 e-Government、e-Payment 與 e-Procurement 等平台,利用 AI 與自動化技術提升服務效率; 5️⃣ 落實「開放政府」(Open Government)政策,公開行政資訊、建立安全檢舉機制,以提高透明度並降低貪腐風險; 6️⃣ 推行「功績制」(Merit System),杜絕買官賣官與裙帶文化,確保任用具專業與品德的公務人員。

他強調,政府應運用大數據與人工智慧分析社會需求,據以制定政策,才能真正回應民意並提升施政成效。同時,應透過人事考核與績效評估制度改革,建立以成果為導向的行政文化。

報告亦指出,泰國目前在基礎設施、教育資源及創新能力方面仍具潛力,但若不改善公部門治理與法規環境,這些優勢將難以轉化為長期競爭力。觀察人士認為,新政府若能以行政改革為核心施政方向,並推動透明、效率與科技導向的公共管理體系,泰國仍有機會在中期內重返亞洲中等收入國家競爭力前段班。

圖片來源:Thaipublica