
(台泰時報11月23日電)在泰柬政治關係緊繃之際,泰國政府釋出不延長柬埔寨勞工工作簽證的訊號,同時外界傳出馬來西亞將擴大引進柬籍勞工,引發外界關注區域勞動力的流動是否將改變。泰國長期依賴外籍勞工,若柬籍人力大幅減少,對各產業鏈勢必造成影響,而柬埔寨本身也可能承受更大的經濟壓力。
依官方資料,泰國現有約380萬名外籍勞工,主要來自緬甸、柬埔寨、寮國及越南,多從事建築、家務、農業、漁業與服務業等泰勞動市場較不願投入的工作。合法外籍勞工享有最低工資及社會保險等保障,但實際上仍有為數可觀的非法勞工存在,使總量遠高於官方統計。
針對柬籍勞工,官方登記人數在衝突前約52萬人,目前下降至40.7萬人;但依多方估計,實際在泰工作者可能接近百萬人。若此工作人口突然減少,勢必造成短期勞動缺口,但政府亦著手洽談引進其他國家的人力,包括斯里蘭卡等,相關協商並非難以進行。
另一方面,馬來西亞與柬埔寨已建立近三年的勞務合作機制。根據2023年前資料,馬國境內柬籍勞工僅約2萬人,與泰國動輒數十萬至百萬的規模相差懸殊。儘管馬來西亞最低工資高於泰國,約每月1,700令吉(折合泰銖約13,224元),但生活成本較高,且對非技術性勞工的法律保障相對有限,加上部分地區宗教文化差異較大,使得柬籍勞工轉往馬國的誘因有限。
分析指出,若將馬國吸納柬籍勞工的議題單純視為政治操作,影響可能有限。儘管馬來西亞有意擴大人力引進,但若要承接數十萬以上的勞動力,無論市場承載或生活成本都面臨挑戰。
柬埔寨方面,若泰國收緊政策,其衝擊將遠大於泰方。柬籍勞工在泰國的總量龐大,如短期回流,柬國難以立即提供等量工作機會,亦不易在其他國家找到足以吸收百萬勞工的市場。相較之下,泰國雖將面臨勞工短缺,但因可透過多元人力來源彈性調整,影響程度相對較小。
泰國學界指出,泰國與柬埔寨勞動市場具有高度依存關係,任何政策緊縮都將造成雙邊社會與經濟壓力。然而若從整體供給角度觀察,泰方調整能力較高,未必造成重大長期衝擊。
整體而言,柬籍勞工流向的變化牽動泰國製造、建築與服務業的用工穩定性,當前政策走向亦反映政治情勢的短期波動。後續雙方政府是否尋求協商並維持既有勞動合作框架,將是影響區域勞動市場的重要因素。
圖片來源:Bangkok Biz News
