（台泰時報11月10日電）泰國政府正重新檢視延長公務員退休年齡至65歲的政策，期望藉此應對人口老化與勞動力短缺問題。副總理博沃薩（Borwornsak Uwanno）已指示公務員事務委員會（OCSC）研究政策可行性，並於今年12月前提交報告，盼在現任總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）任內拍板定案。

該提案最初於國家改革計畫中提出，當時建議將公務員退休年齡自60歲提高至63歲，但因新冠疫情而擱置。如今在人口結構快速老化的背景下，延退議題再度浮上檯面。阿努廷總理強調，延長公職年限不僅是經濟考量，更是因應人口變化的必要措施。

根據OCSC統計，截至2024年泰國共有112萬名政府官員，其中41萬人屬於中央公務員，為主要延退對象。其他群體還包括教師44萬人、地方行政官26.8萬人、警察21萬人，以及司法與憲法機關人員等。

博沃薩指出，延退政策須全面評估財政負擔、退休金基金壓力、以及對年輕世代升遷與招募的影響。他強調，此階段研究僅針對公務員，不涵蓋警察或軍職等其他部門。

公務員事務委員會秘書長皮亞瓦（Piyawat Sivaraks）表示，政府已召集財政總署、預算局及政府退休基金（GPF）共同參與研究，將分析延退人數、預算影響及社會反饋。初步結果預計12月中旬提交內閣審議。

泰國自2021年正式邁入「高齡社會」，60歲以上人口已占總人口20%，預估2030年將升至30%。為減輕經濟壓力並維持勞動力，政府考慮採用OECD模式，逐步將退休年齡由60歲調升至65歲，預計分階段推行十年完成。

皮亞瓦指出，目前多數OECD會員國已將退休年齡延至65歲，以應對勞動力減少與壽命延長的現象。泰國現行60歲的退休年齡制定於數十年前，當時平均壽命不足60歲，如今國民健康狀況顯著改善，已具備延退條件。

針對外界憂慮延退可能壓縮青年升遷機會，皮亞瓦強調政府每年仍將招募約1萬名新官員，以確保組織持續更新。他並補充，現行法規已允許具專業技術者（如藝術修復師）延後退休，延退制度將使此規範更具彈性。

政府發言人西裴蓬（Siripong Angkasakulkiat）則表示，延退政策將主要適用於技術及專業職位，不影響部會高層或行政職序列，確保機關內部晉升制度維持正常運作。另為避免退休金負擔過重，延退人員薪資將維持於60歲時水準，不再調整，以平衡預算支出。

國家經濟與社會發展委員會（NESDC）與聯合國人口基金（UNFPA）及國際長者組織（HelpAge International）聯合報告指出，泰國應參考韓國經驗，推動彈性就業、鼓勵企業僱用高齡員工，並同步改革退休金與長期照護體系，建立跨世代信任與合作，以確保高齡社會永續發展。

專家建議，未來政策應著重「能力導向」而非「年齡限制」，強化再就業與技能再培訓機制，讓高齡族群能繼續為社會與經濟貢獻，並提升長者生活品質與社區參與度。

圖片來源：The Nation