（台泰時報11月12日電）聯合國第31屆氣候變遷大會（COP31）於土耳其安塔利亞舉行，巴西代表團正式提出全球化石燃料轉型路線圖，呼籲各國將氣候承諾轉化為具體政策、投資與執行措施。聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）指出，過度依賴石油、天然氣及煤炭，不僅加劇氣候危機，也使全球經濟承受能源價格波動與供應安全風險。

這項路線圖由前一屆COP30巴西主席團制定，已於11月3日公布，並在COP31期間正式提交聯合國，延續2023年杜拜氣候大會提出的逐步轉型方向。

古特瑞斯表示，能源轉型不應停留在國際會議宣言，必須建立明確的國家計畫、資金來源與執行機制，才能推動全球升溫控制在攝氏1.5度的目標。

他指出，中東衝突凸顯化石燃料市場的脆弱性。根據會議提出的數據，歐盟能源進口支出增加超過1000億歐元，卻未取得額外能源；全球130個國家的汽油價格平均上漲約26%，柴油上漲38%。

古特瑞斯提出3項重要方向，包括制定國家能源轉型計畫，評估化石燃料依賴程度及勞工衝擊；透過國際金融機構降低融資成本，吸引民間資金；並促進能源生產國與消費國合作，降低價格波動與資產貶值風險。

巴西氣候政策官員安娜（Ana Toni）說明，路線圖從能源需求、能源供給及整體經濟3個面向，分析各國轉型面臨的挑戰，並提出「貝倫準備度指數」，協助評估轉型能力與政策缺口。

聯合國氣候變遷綱要公約執行秘書斯蒂爾（Simon Stiell）指出，全球潔淨能源投資雖持續增加，但轉型速度及各國取得資金的能力仍不均衡，需要同步擴建電網、儲能設施並保障勞工權益。

美國前國務卿凱瑞（John Kerry）表示，真正減少碳排放仍須依靠實際投資與政策執行。他引述資料指出，2024年全球新建再生能源計畫中，91%的發電成本低於最便宜的化石燃料替代方案。

不過，巴西提出的路線圖屬自願性政策架構，並非COP31各國正式通過、具有法律拘束力的共同協議。各國仍須依自身能源結構與經濟條件，決定後續轉型措施。

圖片來源：BANGKOK BIZ