（台泰時報11月2日電）在歷史上，殖民行為往往以軍事力量與武力侵略為手段，強國藉由戰爭奪取資源與土地，塑造了漫長的帝國時代。然而，進入21世紀後，傳統殖民早已淡出國際舞台，但「經濟殖民」卻在新形態下重新浮現。當今的大國不再以武力入侵，而是以資本、科技與基礎建設為武器，透過投資與技術轉移滲透他國經濟體系，使受援國逐漸陷入依賴，喪失自主決策空間。

中國即為此策略的代表之一。透過龐大的「一帶一路」計畫與對外投資，中方推動基礎建設、5G科技與能源合作，看似助力開發中國家，實則在金融與資源層面建立長期依附關係，形成一種「無聲的經濟殖民」。在這波全球化競逐下，如何平衡外資開放與國家自主，成為多數中小型經濟體的新課題。

印尼近年成為這一議題的典型案例。根據英國牛津商業集團（Oxford Business Group）研究，印尼為東南亞科技市場成長最快的國家之一，受惠於政府推動創新法規，吸引眾多國際科技巨頭投資。然而，印尼政府並未全盤開放外資，而是以法律制度構築防線，確保本地企業在開放環境下仍具競爭力。

其中最具代表性的三項法規包括：《綜合法》（Omnibus Law）、總統令第10號（Presidential Regulation No. 10/2021），以及貿易部令第31號（Minister of Trade Regulation No. 31/2023）。這些法規在鼓勵外資的同時，仍針對特定產業設下限制，以維護國家經濟主權與中小企業利益。主要措施包括三方面：其一，重新劃分投資產業類別，明定哪些領域外資可參與、哪些必須由本地企業主導；其二，提供稅務優惠以吸引符合政策導向的外資；其三，建立電子商務相關法規，規範跨國平台的市場行為。

這些政策的效果在數位經濟領域尤為明顯。近年印尼多次限制或暫停外國電商平台的運作，最具指標性案例為TikTok Shop遭暫時關閉事件。政府認為此舉並非反對外資，而是為了防止大型跨國平台壟斷本地市場，確保印尼中小商家與本土平台能在公平環境中競爭。此舉同時為本地新創企業如GoTo集團創造更多發展空間，使其成為印尼經濟數位化的核心力量。

印尼模式的關鍵在於「防守中求共榮」。在積極吸引外資的同時，政府透過制度設計維持產業主權，並引導外資參與國家長期發展計畫，而非單純追求短期利益。分析人士指出，印尼正試圖以「平衡策略」應對新時代的經濟殖民現象，在全球資本浪潮中尋求自主與韌性，為其他開發中國家提供一項可行的治理範本。

圖片來源：Techsauce　圖片日期：2025年11月1日