（台泰時報10月23日電）歐盟正式公布《碳邊境調整機制簡化規例》（Carbon Border Adjustment Mechanism Simplification Regulation），編號為 Regulation (EU) 2025/2083，並於10月20日生效。該法為修訂版《Regulation (EU) 2023/956》，旨在簡化CBAM行政程序、減輕中小企業負擔，同時維持歐盟在氣候行動上的高標準。

此項改革是歐盟於2024年提出的「簡化革命」（Simplification Revolution）的一部分，屬於“Omnibus I”立法套案，目標為建立更明確、高效的環境治理架構，以防止碳洩漏（Carbon Leakage）並提升企業遵循性。

新規最重要變革之一，是設立每年50噸排放量的免除門檻。凡進口CBAM涵蓋商品（鋼鐵、鋁、肥料、水泥等）總量不超過50噸者，將豁免申報義務。據估算，此舉可減輕約18萬家企業的合規壓力，其中多為中小企業與個人進口商，而整體仍可涵蓋系統中99%以上的碳排放量。

同時，歐盟執委會獲授權每年檢討此門檻，確保排放覆蓋率維持99%。若企業試圖以拆分進口等手段規避規定，將面臨最高達標準罰金三至五倍的處罰。

在行政程序上，授權CBAM申報者制度（Authorised CBAM Declarants）亦同步簡化。預期超過門檻的企業須於2026年3月31日前完成登錄，可委託具EORI編號的第三方代理處理報告，但仍須自行負責法遵義務。

此外，新規明確規定 碳價抵扣機制。自2027年起，歐盟可針對具碳定價制度的第三國設定「標準碳價」（Standard Carbon Price），並公開計算方法，允許企業扣抵已在他國繳納的碳成本，避免重複徵收。

CBAM報告及購證週期亦作調整：
年度申報截止日延後至每年9月30日；季度最低購證比例由80%降為50%，使現金流與行政負擔同步減輕。自2027年2月起，CBAM證書將透過中央平台交易，價格以EU ETS（歐盟碳排交易系統）季度均價為基準。

值得注意的是，罰則亦與EU ETS制度接軌，違規者每排放一噸碳罰金100歐元，情節輕微者得以減免。

未來，歐盟計畫於2025年底前提出第二波修法，擴大CBAM涵蓋範圍至下游產品與化學原料，並制定碳價扣抵與審核人員資格制度。歐盟執委會並須依《CBAM條例》第30條，在年底前提交整體評估報告，研究是否將機制擴及更多產品及服務領域，包括運輸與聚合物產業。

專家認為，CBAM簡化版的上路，象徵歐盟在兼顧減碳目標與經貿競爭力間邁出關鍵一步。對亞洲出口商而言，此舉雖減輕部分負擔，但仍須加速碳排追蹤與產品足跡管理，以因應歐洲市場的新標準。

圖片來源：Bangkok Biz　圖片日期：2025年10月20日