泰國電商擴張遇阻 過度監管壓縮成長

(台泰時報12月4日電)泰國數位經濟持續擴張,電子商務已成為推動產業轉型的主要引擎。然而,專家指出,若數位平台相關監管採取過度嚴格的方式,可能使中小企業承受額外成本,影響整體成長動能。東南亞公共政策研究院(SEAPPI)執行董事艾德(Ed Ratcliffe)與藍實大學法學院碩士學程主任吉沙達(Kritsada Saengcharoensap)表示,監管制度必須兼具彈性,才能在保護消費者的同時避免壓縮企業發展。

兩人表示,泰國線上交易在過去十年間快速成長,交易規模由約 1.6 兆泰銖逐步邁向 2027 年預估的 1.6 兆泰銖,使多個產業加速投入數位化。從美妝品牌到農民與地方業者,許多中小企業透過社群平台直接觸及消費者,成功建立跨區域銷售模式。

他們以泰國品牌「Journal」為例,約六成營收來自線上通路;咖啡品牌「Alto Coffee」亦透過電商平台配送產品至全國各地。根據 e-Conomy SEA 2023 報告,92% 泰國消費者曾在線上購物,顯示數位市場滲透率極高,也讓中小企業能參與規模逾 2,300 億美元的東協市場。

然而,新提出的多項監管草案,包括競爭委員會的行為準則與《數位平台經濟法》草案,被認為可能造成規範重疊,使業者需在既有法律之外承擔更多義務。專家指出,部分條文採用過於寬泛的法律語彙,恐使企業的合規成本上升,而未必能增加消費者保障。

SEAPPI 的分析指出,若新規採行高度介入方式,可能推升平台與 SMEs 的合規成本,進而反映在商品價格上,壓縮消費者選擇。同時,成本壓力也可能降低企業投入行銷、產品線擴張及雇用人力的能力。

研究估計,中小企業的年收入可能因此減少 50 億至 120 億泰銖,而這些資金本可用於拓展營運。如果成本壓力擴及整體數位經濟,至 2030 年國內數位產值恐減少達 2 兆泰銖,相當於產業一整年的成長規模。

專家補充,新加坡、日本與韓國等國採行彈性監管模式,透過完善衝擊評估與持續協商,確保新規既能保護消費者,又不阻礙科技創新。他們認為,泰國可在制定政策時採取相似方向,確保制度真正解決市場問題,而非造成新的負擔。

他們建議,主管機關在推動新規時應聚焦於存在明確證據的市場問題,並事前進行全面的經濟影響評估;同時須加強跨部門協作,避免重複授權造成企業困擾。透過更具預測性與穩定性的監管環境,可支持中小企業在數位化浪潮中持續成長。

圖片來源:Posttoday