（台泰時報11月6日電）巴西政府宣布，將在今（2025）年11月舉行的《聯合國氣候變化大會》（COP30）上正式啟動「永續熱帶森林基金」（Tropical Forest Forever Facility, TFFF），目標籌集1.25兆美元，用於保護全球熱帶雨林。該基金採創新金融模式，透過投資獲利向各國支付年度回饋金，依據其保留森林面積比例分配，以建立全球性的森林保育誘因機制。

巴西作為COP30主辦國，目前正與包括哥倫比亞、印尼、馬來西亞、迦納等12個雨林國家合作，共同推動該基金設立。根據初步設計，TFFF將由公私部門共同出資，其中約1兆美元來自企業與私人資金，剩餘部分由各國政府與慈善基金提供。巴西官方預估，若基金運作順利，每年可向雨林國家提供最高達40億美元的報酬，用以獎勵森林保留與再生。

TFFF的運作原理是：所募集的資金將投資於國際金融市場，包括新興經濟體的綠色債券與永續發展債券，並以投資收益作為年度撥款基礎。受益國將依森林面積比例獲得「森林保護支付」（Forest Payment），初步估計約每公頃4美元。若森林面積增加，獎勵金隨之上升；若發生砍伐或減少，支付金將被扣減。

根據提案，至少20%的資金將直接分配給原住民族與地方社區，以表彰其在森林守護中的關鍵角色。TFFF也將設立各國監督委員會，確保地方社群擁有決策參與權，並避免資金集中於中央政府。巴西方面強調，原住民族是森林與生物多樣性最前線的守護者，基金必須以「共治夥伴」而非「受益者」的角色對待他們。

環保組織「全球見證」（Global Witness）指出，2012年至2023年間，全球發生超過2,100起針對環境維權者與原住民的暴力事件，其中多數與土地開發及非法砍伐有關。該組織呼籲，TFFF應避免投資於破壞環境的產業，如煤炭、石油、天然氣與棕櫚油生產，並確保投資決策符合氣候與人權原則。

目前基金細節仍在協商中，但巴西政府已表示，TFFF將嚴格排除涉及毀林活動的企業，並遵循國際氣候金融透明準則。基金計畫運作30年，預期成為長期穩定的保育資金來源，以補足現有氣候基金與民間投資不足的缺口。

除巴西外，法國、挪威、德國、英國、阿拉伯聯合大公國與中國均已表達支持，顯示國際社會正逐步形成保護熱帶森林的共同金融框架。觀察人士認為，若TFFF成功落實，將為「以自然為核心」的永續金融模式立下範例，並有助於推進全球「淨零排放」與「生物多樣性保育」雙重目標。

圖片來源：Thansettakij