（台泰時報11月13日電）聯合國人類住區規劃署（UN-Habitat）官員警告，曼谷受到地層下陷與氣候變遷雙重影響，每年至少下沉10毫米，相當於1公分，未來洪水風險可能持續增加。聯合國呼籲曼谷改變過去以災後應變為主的防洪方式，轉向「與水共存」的都市規劃模式，透過提前投資基礎建設、整合水資源管理及社區參與，提高城市防災韌性。

聯合國人類住區規劃署亞太區域多國計畫辦公室主管波普里（Srinivasa Popuri）12日在曼谷2026永續發展博覽會（SX2026）指出，曼谷位於昭披耶河三角洲，長期面臨地層下陷問題。

他表示，地下水過度抽取及都市開發壓縮自然水流與地下水補注空間，使曼谷更容易受到豪雨、洪水及氣候變遷影響。

波普里認為，城市治理不應只思考如何阻擋洪水，也應保留適當空間容納水流，結合自然環境與都市設施，降低災害衝擊。

他肯定曼谷市長查察（Chadchart Sittipunt）領導的市府團隊近期防洪工作，並指出，政府應持續改善預警及疏散機制，減少災害造成的人員與經濟損失。

他也提及泰國拉拋運河及普林巴差功運河整治計畫，相關工程投入約40億泰銖，結合住宅改善、河道管理及防洪措施，協助沿岸社區提高居住安全。

在防災經濟效益方面，波普里指出，提前投入10億泰銖改善防災基礎設施，可能減少高達100億泰銖的災後復原支出，凸顯預防性投資的重要性。

聯合國估計，全球城市至2030年每年約需5.4兆美元投入氣候韌性基礎建設，但目前國際及各國承諾資金每年約8310億美元，仍存在龐大缺口。

波普里提出3項政策方向，包括強化中央與地方政府跨部門合作、引進民間及國際金融資源，以及讓婦女、青年、身心障礙者和弱勢社區參與都市防災規劃。

他指出，全球超過11億人居住於貧民窟及非正式聚落，遭遇洪水時往往同時面臨住房、衛生、糧食及教育問題，因此都市調適政策必須兼顧社會公平。

聯合國也鼓勵泰國在12月8日至10日於阿布達比舉行的聯合國水資源會議分享防洪與社區改善經驗。

波普里強調，曼谷未來的目標不應只是度過下一次洪災，而應建立能在極端天氣期間維持公共服務、經濟活動及居民安全的城市體系。

圖片來源：The Nation