（台泰時報11月9日電）泰國國家廣播電視及電信委員會（NBTC）對美國提出的電信市場開放要求持保留立場，包括允許外資100%持有衛星通訊企業股權，以及將6GHz高頻段指定供Wi-Fi使用。監管機關認為，相關提案涉及國家安全、國內業者權益及頻譜資源配置，不宜在技術發展方向尚未明朗前倉促決定。

NBTC委員塔納潘（Thanapant Raicharoen）表示，泰國商務部已多次依美方要求，將衛星市場開放及6GHz頻段分配議題提交委員會審議，但委員會對相關提案的立場並未改變。

他指出，衛星通訊屬於涉及國家安全的重要服務，泰國目前已有本土業者經營。如果全面允許外國投資人持有衛星通訊企業100%股權，必須審慎評估對國內市場及監管制度的影響。

根據泰國現行相關規範，部分涉及自有電信網路的業務仍有外資持股限制。監管機關認為，市場開放不僅涉及投資政策，也須符合既有電信法規及國家安全要求。

另一項爭議是6GHz高頻段的使用方式。美方希望泰國將相關頻段保留供Wi-Fi服務，但NBTC認為，此舉可能限制未來透過頻譜拍賣配置資源的選擇，並影響其他無線通訊技術發展。

塔納潘表示，由於各國對相關頻段的規劃仍存在差異，未來技術應用尚有不確定性，泰國不應過早排除其他用途。

這些要求與美泰相互貿易協定談判有關。美國先前公布的談判框架，已將降低電信領域外資投資限制列為雙方討論事項之一，但具體開放範圍仍涉及泰國國內監管程序。

塔納潘指出，商務部負責對美貿易談判，NBTC則須依職權評估電信政策。他也質疑，泰國若接受相關要求，究竟能從美方取得哪些相應利益，以及整體交換條件是否符合國家利益。

衛星市場開放議題也涉及美國SpaceX旗下的低軌衛星網路服務Starlink。該公司過去曾表達希望以外資全資持有方式進入泰國市場，但泰方強調，相關業務仍須遵守本國法律與安全規範。

至於美泰領導人是否可能在11月18日至19日於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）期間討論相關議題，塔納潘表示存在可能性，但尚未確認具體會談安排。

目前NBTC並未同意全面開放外資獨資經營衛星通訊業務，也尚未決定將6GHz高頻段 exclusively 指定供Wi-Fi使用。相關政策仍有待後續審議及談判。

圖片來源：Thairath