
(台泰時報11月7日電)國際貨幣基金(IMF)與世界銀行年度會議在曼谷落幕後,泰國財政改革再度成為討論焦點。IMF呼籲各國改善財政結構,透過增加政府收入、檢討公共支出及提高財政管理效率,因應全球經濟不確定性。泰國政府表示,將參考國際會議建議,推動財政結構調整,其中菸品貨物稅改革也受到關注。
IMF總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)10月14日在曼谷會議指出,各國政府應及早修復財政基礎,避免既有問題持續擴大。她提醒,全球經濟雖展現一定韌性,但許多國家的財政操作空間已逐漸縮小,政府必須重新檢視收入來源與支出安排。
泰國近20年持續編列赤字預算,政府為因應COVID-19疫情,2021年將公共債務占國內生產毛額(GDP)的上限提高至70%。在經濟成長相對有限及人口高齡化背景下,醫療、社會福利與債務利息支出,均對中長期財政形成壓力。
副總理兼財政部長埃卡尼提(Ekniti Nitithanprapas)表示,政府準備將國際金融會議的討論成果轉化為具體政策,包括調整財政結構、減少重複性支出,以及提升稅收徵管效率,以強化政府財政管理能力。
在稅制改革方面,菸品貨物稅成為討論項目之一。泰國目前依香菸建議零售價格採取兩級從價稅率,每包價格不超過72泰銖者課徵25%,超過72泰銖者課徵42%,另外每支香菸再課徵1.25泰銖的從量稅。
現行制度受到關注的原因,在於不同價格級距適用不同稅率,可能影響業者定價方式。相關改革討論提出統一從價稅率的方向,希望降低價格分級所造成的稅制差異,但具體稅率及對政府收入的影響,仍須進一步評估。
貨物稅廳廳長蓬猜(Pornchai Thiraveja)先前指出,菸品稅制調整方案已完成部門層級的意見徵詢,財政部仍要求學者提供進一步評估,作為政策決策依據。原先預計10月取得結論,但截至原報導發布時,尚未公布最終決定。
除稅率結構外,非法香菸交易也是稅收管理議題。相關討論指出,網路販售及非法流通可能造成稅收流失,因此稅制改革仍須搭配市場查緝與法律執行,才能評估政策的實際效果。
泰國目前正推動加入經濟合作暨發展組織(OECD),稅制透明度及財政管理效率也是制度調整的重要議題。至於菸品單一稅率是否實施、適用標準及上路時間,仍須等待財政部後續公告。
圖片來源:Bangkok Biz
