泰國海關不宜立即裁撤關卡 擬整併據點並導入科技

(台泰時報9月13日電)泰國政府推動公務機構重整,檢討中央政府在各府設置的地方單位是否存在職權重疊,海關關卡也被列入優先檢討名單。不過泰國海關署指出,海關關卡涉及進出口及邊境貿易法定程序,不能以行政命令直接裁撤,較可行方向是整併部分據點、擴大單一關卡管轄範圍,並導入科技提升效率。

泰國公共部門發展委員會辦公室資料顯示,目前中央政府在地方共設有1萬零10個單位,其中3708個被列為須優先檢討必要性的機構,約占總數3分之1,範圍涵蓋財政、交通及海關等單位。政府此次重整方向,主要針對部分中央機關在各府設置分支後,可能與府尹及地方行政權限出現重疊的情況。

海關署署長潘通(Phanthong Loykulnanta)表示,海關不應被視為可優先直接裁撤的單位,原因在於《海關法》明確規定,進出口貨物必須透過海關關卡完成相關程序;若未先調整法律依據即撤銷關卡,將面臨合法性問題。

不過,他支持透過結構調整提高效率,例如合併部分鄰近關卡,讓單一關卡負責更多地區,或運用數位系統及其他科技減少重複行政作業。相關方案仍需與公共部門發展委員會辦公室進一步討論,確認實際執行方式與適用區域。

在人力方面,潘通指出,泰國海關署目前僅約4800名人員,與鄰國相比明顯偏少。馬來西亞海關人力超過1萬5000人,印尼及越南也都有上萬名相關人員,因此若再削減泰國海關員額,恐難以因應持續增加的通關、查驗及邊境貿易工作量。

依現行規定,若政府未批准新增員額,海關人員退休後,相關職缺原則上也須繳回,等同自然縮減人力。海關署因此認為,控制支出的方向不應以進一步裁員為主,而可從減少辦公據點數量、降低水電與行政維運費用著手。

潘通表示,目前海關工作量持續增加,在無法擴編的情況下,僅維持現有人力已具有一定壓力,因此更應透過科技、區域整併及辦公空間調整提升效率,而非單純追求人力縮減。

政府後續仍將持續評估各中央機關在地方設點的必要性,海關署則將提出替代方案,希望在不影響進出口、邊境貿易與執法功能的前提下,配合整體公務體系精簡政策。

圖片來源:Bangkok Biz News