（台泰時報9月9日電）泰國經濟正面臨重要轉折。曼谷商業報（Bangkok Biz News）9日社論引述世界銀行最新評估指出，過去曾協助泰國脫離農業型經濟、有效降低貧窮的發展模式，如今已難以支撐未來競爭力，COVID-19疫情後泰國經濟平均年增率僅約2.2%，若持續沿用既有政策模式，晉升高所得國家的時間可能被大幅拉長。

世界銀行泰國國家主任斯蒂芬・恩德格瓦（Stephen N. Ndegwa）指出，泰國過去35年的發展模式曾創造成效，但原有成長引擎如今已明顯失去動能。世界銀行資深經濟學家凱瑟琳・斯泰普爾頓（Katherine Ann Stapleton）估算，若泰國未進行重大改革、經濟仍維持每年約2.2%的成長趨勢，可能要到2056年才能躋身高所得經濟體；若能成功轉型，使人均GDP平均每年成長5.4%，達成同一目標的時間可提前至2037年，相差近20年。

報告指出，泰國目前面臨3項主要結構性瓶頸。首先是企業活力不足，每100萬人口僅約10家新創企業，遠低於新加坡約1000家的水準；其次是研發支出僅約占GDP的1%，低於東亞與太平洋地區約2.5%的平均值；第三則是勞動技能與教育品質仍有落差。PISA結果顯示，泰國15歲學生中僅約1%屬於數學高能力族群，高等教育入學率約45%，也低於高所得國家約82%的水準。

對於下一階段成長方向，世界銀行並未建議泰國全面拋棄既有產業基礎，而是主張從既有優勢延伸，聚焦5大未來產業，包括先進製造、數位服務、永續與健康旅遊、農業食品，以及創意產業。世界銀行泰國資深官員寬帕（Kwanpatt Suttithamkit）表示，這些領域都是泰國目前具有相對優勢、且有能力創造較高品質就業的產業。相關政策建議並非單由外部機構制定，而是歷經18個月、與泰國政府、企業及公民社會逾1000人進行討論後形成。

社論指出，泰國目前真正缺乏的並非發展計畫或願景，而是能推動結構調整的政策決心。尤其在AI技術快速擴張、全球供應鏈重組、氣候變遷壓力上升及高齡社會加速到來的背景下，改革時程本身已成為關鍵成本。

世界銀行的評估也凸顯，泰國未來競爭力將不只取決於短期GDP表現，而是企業創新能力、研發投入、人力資本及產業轉型能否同步改善。若改革進程持續延後，泰國與高所得經濟體之間的時間差距可能進一步擴大；反之，若能加速推動產業與制度轉型，則有機會大幅縮短跨越中等所得階段所需時間。

圖片來源：Bangkok Biz News