美擬加徵勞工關稅 泰出口衝擊有限

(台泰時報6月5日電)美國貿易代表署(USTR)日前公布針對強迫勞動問題的調查結果,並研擬對相關國家加徵額外進口關稅。其中,泰國可能面臨12.5%的進口關稅稅率,引發出口業界關注。不過,泰國企業界認為,即使新措施正式實施,對泰國出口競爭力的影響仍屬有限,市場已有能力消化相關衝擊。

根據美國貿易代表署於6月2日公布的調查報告,美方認定包括泰國在內的60個國家,在防範強迫勞動產品進入供應鏈方面仍有改善空間,因此提議透過互惠貿易協議機制,對相關國家產品加徵額外關稅。未來相關措施仍須經過公開聽證及意見徵詢程序,預計7月將有進一步發展。

泰國雇主聯盟暨工商業雇主理事會副主席埃卡尼提(Ekniti Nitithanprapas)表示,若美國最終對泰國產品課徵12.5%關稅,實際增加幅度僅較目前的10%稅率高出2.5個百分點,因此整體衝擊不至於過度嚴重。

他指出,目前泰國出口至美國市場仍維持強勁成長,今年以來對美出口甚至創下歷史新高,增幅達40%。其中一項重要原因是美國進口商因應未來政策變化,提前擴大採購與庫存準備,帶動短期出口表現。

埃卡尼提進一步說明,泰國此前曾面臨美方提出高達19%的進口關稅措施,但後來遭美國法院裁定相關做法缺乏法律依據而被撤銷。隨後,美國總統川普(Donald Trump)援引總統權限,暫時對部分進口商品課徵10%關稅,而該措施將於今年7月到期。如今美方則改以勞動法規相關機制作為新的貿易工具。

根據美方規劃,60個受調查國家將被區分為不同稅率級距。其中15個國家適用10%稅率,包括柬埔寨、印尼及馬來西亞等東協國家;而泰國則被列入45個可能面臨12.5%稅率的國家名單。

對於競爭力影響,埃卡尼提認為無須過度擔憂,因為泰國主要競爭對手越南同樣被列入12.5%稅率名單,因此雙方仍處於相近競爭條件。此外,增加的關稅成本最終大多將轉嫁給美國消費者,可能進一步推升當地通膨壓力。

他也質疑,部分以紡織業為主的國家在勞工議題上爭議較多,卻被列入較低稅率組別,例如柬埔寨僅適用10%稅率,顯示美方分類標準仍有值得討論之處。

目前,美國貿易代表署已開放各界提交意見與參與公聽會。相關單位可於6月22日前申請出席公開聽證,並於7月6日前提交書面意見,公開聽證會則預定於7月7日舉行。最終是否正式實施新關稅措施,以及適用範圍與稅率內容,仍有待美方後續決定。

圖片來源:Matichon