
(台泰時報4月18日電)寮國長期依賴外國直接投資與自然資源推動經濟發展,雖帶動經濟成長與基礎建設提升,但也累積龐大債務負擔,並對環境與民生帶來影響,近年逐漸引發國際關注。
寮國自2000年代初期推動以資源換投資的發展模式,透過水力發電與基礎建設計畫吸引外資,並提出「東南亞電池」及「以地生財」等發展方向。同時,藉由大型交通與能源建設,從內陸國轉型為區域物流連結節點,推動經濟擴張與減貧進程。
然而,此類發展模式多仰賴高額貸款支撐。至2019年,寮國自中國取得貸款約52.5億美元,用於鐵路與水力發電等大型計畫,包括寮中鐵路及水壩建設,使政府及政府擔保債務於2022年攀升至國內生產毛額(GDP)115.7%,至2024年底仍維持約94%的高水準。
資金流向亦呈現結構性問題,多數貸款最終回流至外國承包企業,特別是中國相關公司,而償債責任則由寮國政府承擔,導致國營企業負債沉重,其中電力部門尤為明顯,成為影響整體經濟穩定的重要因素。
此外,寮國外匯存底偏低,使其對外部衝擊高度敏感。COVID-19疫情期間,資金流動受阻,政府為避免違約,增加對人民幣的依賴,透過貨幣互換機制取得流動性,反映其金融體系的脆弱性。
雖然通膨率已由2023年初的41%降至個位數,經濟成長率亦維持約3.7%至4.5%,但整體債務風險仍高。至2025年,寮國總債務規模達5600億美元,利息支出自2020年累計達3230億美元,占GDP比重約19%,顯示財政壓力仍然沉重。
1️⃣ 發展模式:以資源吸引外資推動經濟成長
2️⃣ 債務結構:高度依賴外國貸款且負擔集中政府
3️⃣ 潛在風險:外匯不足與外部衝擊影響財政穩定
整體而言,寮國在推動經濟成長的同時,也面臨債務與財政風險的挑戰,未來透過經濟多元化與強化內部體質,將成為降低風險的重要方向。
圖片來源:示意圖
