【本報訊】泰國政壇再起憲政爭議。消息人士9月23日透露，泰國總理兼內政部長阿努廷·查恩維拉空（Anutin Charnvirakul）擬於近期赴美國紐約參加聯合國大會（United Nations General Assembly, UNGA），但由於其內閣尚未依憲法完成施政方針向國會報告，引發是否違憲的疑慮，現正待法律機關進一步解釋。

根據泰國憲法第162條，新內閣在就職後十五日內，必須向國會宣讀施政計畫，並說明財源來源，以符合國家職責、政策方針與長期戰略。雖然憲法並未要求國會進行信任投票，但此程序被視為新政府合法運作的必要條件。依照慣例，在完成上述程序前，總理原則上不得代表泰國出席重大國際場合。

不過，法制委員會人士指出，憲法同時賦予例外條款，若涉及「重要且緊急」事務，為避免延誤損及國家利益，內閣可先行處置。消息人士強調，若阿努廷此行僅為發表一般性演說，將難以被認定為急迫事項，但若涉及向國際社會說明邊境爭議等重大議題，則有可能符合例外規定。

據了解，阿努廷考慮赴聯大，部分原因是近期泰國與柬埔寨邊境問題再度引發摩擦，國際社會亦密切關注。他意欲利用聯大平台向各國領袖說明泰方立場，並爭取支持。然而，法律人士仍強調，必須由相關機關正式釋義，否則恐被質疑「未經授權擅自行動」，對政府形象與合法性均造成衝擊。

曼谷政界人士分析，阿努廷領導的新政府甫上任即面臨內外交困，國內經濟復甦乏力，政黨聯盟內部亦存在矛盾；對外則需因應美中角力與區域地緣政治壓力。此時是否應優先向國會完成施政報告，抑或立即參與國際場合，成為輿論爭議焦點。

有評論指出，倘若阿努廷最終啟程，卻未完成施政宣讀，將可能被在野黨拿來作為攻擊工具，質疑其踰越憲法程序，甚至衍生法律訴訟風險。反之，若因顧慮法律爭議而放棄出席，則可能錯失在國際舞台闡述泰國立場的重要時機。

法制界人士呼籲，政府應盡快釐清憲法授權邊界，避免造成行政決策受阻。若內閣能以「國家重大利益」作為依據，並獲得官方解釋背書，阿努廷或可名正言順代表泰國出席聯合國大會。但在結論出爐前，整體局勢仍存高度不確定性。