（台泰時報12月2日電）國際監測報告顯示，2024 年全球地雷與未爆彈造成的死傷人數突破 6,000 人，創下四年來新高，且近九成受害者為平民，婦女與兒童比例顯著上升。報告指出，衝突升溫的緬甸與敘利亞是傷亡增加的主要來源，而國際社會對排雷計畫的資金支持減少，更使局勢面臨新挑戰。

根據路透社引述最新《Landmine Monitor 2025》報告，去年全球共記錄 6,270 起相關事故，其中 1,945 人死亡、4,325 人受傷，為 2020 年以來最高數字。報告強調，衝突密集地帶依然是事故主要來源，尤其在緬甸，因政府軍與非國家武裝團體均使用地雷，相關事件超過 2,000 起，創下單一國家最高紀錄。

報告也指出，在敘利亞，部分民眾在政權變動後返回家園，卻因地面殘留大量未爆彈，使受傷風險顯著提高，形成另一波人道挑戰。

同時，歐洲多國出現重新評估《渥太華公約》的動向。該公約自 1999 年生效，要求 166 個締約國禁止使用、儲存與生產殺傷性地雷，並須清除受污染區域及提供受害者協助。然而，隨著俄羅斯軍事威脅升高，部分國家以安全考量為由，開始啟動退出程序。

烏克蘭於 6 月 29 日宣布退出公約，軍事分析指出，此舉可能被視為試圖延緩俄軍推進的戰略調整。報告同時證實，非締約國俄羅斯與緬甸仍持續部署地雷。另有愛沙尼亞、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛與波蘭等國正進行退出程序，使公約未來的運作面臨更大不確定性。報告編輯莫瑟普翁（Yeshua Moser-Puangsuwan）在日內瓦表示，部分國家的決策已對公約完整性構成實質威脅。

此外，國際援助資金縮減導致多項排雷與受害者援助計畫中斷。報告指出，美國削減資助後，全球排雷行動的整體經費明顯下降，而美方以往約占總援助三分之一。研究人員博特姆利（Ruth Bottomley）表示，2026 年多數國家恐面臨更嚴重的資金不足問題。

目前已有多國因經費縮減而被迫終止計畫，包括阿富汗、伊拉克、葉門、哥倫比亞、塔吉克與辛巴威。排雷行動停滯意味著許多受污染地區將長期維持高風險狀態，影響居民日常生活與基礎建設重建。

各締約國代表預計於本週在日內瓦召開會議，討論資金不足、地雷使用再度擴大以及公約成員退出等議題，期盼建立新的合作框架以因應全球地雷威脅。

圖片來源：The Nation