（台泰時報11月29日電）馬來西亞於 2025 年擔任東協輪值主席，在經濟整合與區域合作方面推動多項進展。然而，隨著 2026 年即將交棒，加上區內情勢複雜化，東協正面臨關鍵問題：接下來將走往何處，區域合作能否保持清晰方向與一致步調。

越南副外長楊光江（Dong Hoang Giang）日前接受媒體訪問時指出，東協在本年度於經濟成長與創新方面均有顯著突破，包括推動《東協數位經濟框架協議》（DEFA）、成立東協地緣經濟工作小組、公布《東協共同體願景2045》，並著手規畫更長期的合作策略。他表示，相關框架正逐步成形，涵蓋電網互聯、數位藍圖等領域，有助打造以科技與創新為核心的區域社群。

馬來西亞戰略暨國際研究院（ISIS）主席法伊茲（Faiz Abdullah）在一場論壇中指出，中國與海合會（GCC）參與東協合作，讓多邊架構的深度與互補性顯著提升。他認為，中國的科技能力與金融基礎結構，能與海合會資源形成互補，而東協在競合局勢中發揮「橋梁」角色，使其中心地位更形突出。

美國駐馬來西亞大使愛德華・卡根（Edward Kagan）亦強調東南亞的戰略重要性，指美方認知到「21 世紀最重要的篇章將在印太書寫」。在大國競逐加劇之際，東協必須持續展現領導力，整合夥伴共促區域利益。

東協—馬來西亞國家秘書處總幹事扎娜麗雅（Zanariah Zainal Abidin）表示，印太地區不應被視為角力戰場，而是「以包容為力量、以永續為策略、以中心性為責任」的合作區域。她指出，東協的強項在於對話、跨文化連結，以及維持開放與合作的架構。

不過，儘管有多項新構想浮現，東協的最大挑戰仍在「執行力」。新加坡尤索夫伊薩克研究所學者林若安（Joanne Lin）指出，許多框架仍停留在概念階段，仍需制定產業路線圖、建立資金機制、強化民間參與，才能真正落地。

馬來西亞投資貿工部副部長廖進通（Liew Chin Tong）則提出，東協可定位為「中階技術樞紐」，在全球科技競爭下提供可信且中立的供應鏈，尤其在半導體領域，馬來西亞、新加坡與越南仍具優勢。他提醒，若東協無法強化自身能力，恐無法在科技陣營分化中維持韌性。

東協內部差距亦持續受到關注，包括東帝汶加入後的發展落差，以及泰柬關係仍需持續維持對話。資深外交官伊蘭戈（Ilango Karuppannan）警告，若不採取行動，區域可能出現「三層經濟結構」，削弱組織凝聚力。

展望未來，菲律賓將於 2026 年接任主席國，主題為「Navigating Our Future, Together」。菲國外交部長拉薩羅（Maria-Theresa Lazaro）表示，創新固然重要，但延續性尤關鍵，菲律賓將依東協三大支柱調整優先工作，包括推動南海行為準則、應對氣候變遷，以及持續處理緬甸問題。

她強調，東協已累積多年成果，未來挑戰在於「如何把既有基礎轉化為具體行動」。

外界普遍認為，2026 年將是東協在執行力、對外合作與區域穩定上的重大考驗。馬來西亞已為區域奠下基礎，而東協能否在此基礎上建構更具韌性的合作架構，將決定其在變動局勢中的角色與影響力。

圖片來源：The Nation