（台泰時報11月26日電）泰國政府研議調整增值稅（VAT）稅率，引發企業界高度關注。泰國工業總會（FTI）主席格良凱（Kriangkrai Tiannukul）表示，稅制改革須建立在透明、審慎及符合經濟環境的前提，並提出四項建議供政府參考，以避免對民生及產業造成過度衝擊。

格良凱指出，首先，政府在推動任何稅率調整前，必須清楚向民眾說明政策必要性，同時改革預算結構，減少非必要支出，將財政資源投入國家發展關鍵領域。此外，應同步推出支援性措施，以減輕低收入族群及中小企業的負擔，確保稅改過程兼顧社會公平。

其次，若政府決定調升 VAT，應採取漸進式方式，例如一次調升 1 個百分點，並分階段於未來適當時機再行調整，以降低對消費及企業營運的影響。市場對稅率變動極為敏感，故相關政策需避免造成不預期波動，並維持整體經濟穩定。

第三，政府在擬定稅率調整時，應密切觀察國內經濟狀況，特別是 GDP 成長表現。若經濟尚未復甦或成長力道不足，稅負調升將加重企業壓力，可能抑制投資與消費活動，因此應適度延緩計畫，以免稅制變動阻礙經濟修復。

第四，應同步推動稅基擴大策略，透過強化誘因讓更多業者進入正式稅制體系，提升稅收穩定性。格良凱表示，長期而言，提高稅基比單純提高稅率更能強化財政結構，並使納稅分擔更為均衡。

他並回顧泰國 VAT 政策沿革指出，增值稅自 1992 年取代營業稅後，以單一稅率制度為核心，原法定稅率為 10%。然而，1997 年亞洲金融危機後，當時政府為減輕民眾生活壓力而將稅率調降至 7%，並計畫於經濟改善後恢復原稅率，但迄今尚未調升。每年政府均透過皇家法令延續現行稅率，以降低對經濟環境的衝擊。

格良凱強調，VAT 為政府重要財政來源，但稅改應著重政策可行性及整體經濟影響。他指出，中小企業在稅制調整期間最易受影響，政府需評估其吸收能力，並在必要時提供協助措施，以維持市場競爭力。

此外，他表示，提升政府支出效率與推動財政改革，是確保長期財政永續的重要基礎。若能強化支出管理、減少浪費，則稅改壓力可相對降低，使經濟成長與財政需求取得更佳平衡。

格良凱最後呼籲，在稅改討論中，各部門須共同努力，建立清晰方向，以兼顧民眾負擔、企業競爭力與國家財政需求，讓政策調整更具社會接受度。

圖片來源：Thansettakij