腐敗成本飆升 信用評等亮燈

(台泰時報11月19日電)泰國工業總會(FTI)表示,長期累積的貪腐問題已對經濟造成龐大壓力,不僅推升企業及公共支出成本,也削弱投資環境。工總主席格里昂凱(Kriengkrai Thiennukul)指出,腐敗在多個行政程序中普遍存在,尤其公共工程招標經常伴隨直接或間接成本,部分工程的「顯性賄款」可能高達總額的20%至30%,但真正的成本還包括材料價格遭扭曲等「隱性支出」,使最終負擔更為沉重。

格里昂凱表示,依據泰國銀行業協會的資料,貪腐所衍生的整體成本占國內生產毛額(GDP)達48%,相當於近半數經濟活動流入地下體系。該體系囊括非法線上賭博、詐騙集團、毒品交易以及洗錢活動,使泰國被視為區域內規模龐大的資金清洗基地之一,並逐漸影響外界對國家治理品質的評估。

他指出,泰國曾因基礎建設完善與產業潛力而被視為東協新興市場的強勢代表,但長期的貪腐與行政效率不足,已使鄰國迎頭趕上。部分國家近年推動行政體系改革,提升透明度與簡化審批流程,相較之下,泰國在制度建設上的停滯,使外國投資者對環境更顯疑慮。

格里昂凱強調,貪腐問題呈現「倍增式擴散」,直接削弱國內外投資者信心。他指出,儘管國際信用評等等級多以財政體質為主要判斷依據,但財經機構普遍已將泰國展望自「穩定」調降為「負面」,顯示治理風險已成金融市場的關注焦點,若不加速整治,未來可能面臨信用評等下調的壓力。

他表示,若制度持續欠缺透明,泰國將難以吸引具高規範、高技術含量的「白色」及「綠色」企業,反而更容易成為高風險資金的目的地。他呼籲政府必須明確表態,只歡迎遵循規範的企業進入市場,以避免逐步淪為「問題投資」的集散地。

針對治理結構面問題,他指出,部分單位仍保有過高行政裁量,導致同一規定可能出現不同解讀,不僅增加企業營運負擔,也使政策執行欠缺一致性。工總建議加速推動「法規修剪計畫」(Regulatory Guillotine),全面檢視並簡化法規,以提升可預測性與行政效率。

格里昂凱並提到,部分調查案件因缺乏明確時限,處理時間往往延宕10至15年,使原本應該提供公正裁決的系統,反而因拖延而削弱作用。他認為,這種情況在無形中助長腐敗循環,因此需建立清楚、可追蹤且具時效性的程序。

他表示,鑑於貪腐已成經濟體質風險,工總及商工界聯盟將持續推動制度性改革,希望透過提升治理透明度,恢復國家形象並降低外界對信用品質的疑慮。

反貪腐組織主席馬納(Mana Nimitmongkol)補充,泰國最常見的貪腐模式仍是以「便利費」形式存在,年度經濟損失估計不少於5,000億泰銖。其中,政府採購相關案件約占2,000億至3,000億泰銖,全國各地因工程爭議而停擺的公共建設項目造成約1,000億泰銖損失,其餘則來自職位買賣、特許權仲介及企業間勾結等問題。

圖片來源:Bangkok Biz News