（台泰時報11月18日電）泰國推動加入經濟合作暨發展組織（OECD）的進程持續受到各界關注。韓國駐泰國大使館日前舉辦「Sharing Pathways: Korea's OECD Membership and Thailand's Application」研討會，聚焦泰國在申請成為 OECD 會員前的制度整備與經濟結構挑戰，與會專家普遍指出，提升國內創新能力將是泰國邁向高收入國家的核心關鍵。泰國於 2024 年獲 OECD 理事會一致同意啟動入會程序，但如何強化創新體系、推動研發投資、並提升人才競爭力，仍是後續需要補強的環節。

國家經濟和社會發展委員會（NESDC）戰略暨巨集經濟企劃處處長阿南丹（Ananchanok Sakanandawat）在會中指出，泰國經濟在 2025 年上半年因企業加速出貨及政府支出增加而維持增長，但第三季受「川普關稅」影響，出口動能明顯放緩，加上公共支出縮減，使整體經濟趨勢走弱。NESDC 估計，泰國全年經濟成長率約為 1.8% 至 2.3%，2026 年可能進一步降至 1.7%。他表示，泰國研發支出占 GDP 僅 1.1% 至 1.2%，遠低於韓國超過 5% 的水準，顯示創新基礎仍相對薄弱。

泰國發展研究院（TDRI）創新政策研究主管沙瓦拉特（Saowaruj Rattanakhamfu）補充，依全球創新指數（GII）評比，泰國近五年排名維持在 43 至 44 名之間，進展有限。她指出，泰國金融市場具彈性，但在人力資本與研究投資方面仍存弱點，其中本地專利申請以「設計」為主，而外國人申請多為「發明」，顯示國內創新產出仍不足。此外，泰國雖擁有逾 300 家新創企業，但僅 3 家獨角獸，其總市值占 GDP 的比重僅 0.6%，遠低於新加坡、中國與印尼。

沙瓦拉特指出，泰國的創新轉型進展緩慢，原因包括：

1️⃣ 採購法規強調最低成本、研發減稅核准流程繁複；

2️⃣ 公部門研發預算有限且過度分散；

3️⃣ 政府、企業與學界合作不足；

4️⃣ 稅務誘因仍不具吸引力。

她建議政府加速改革法規、擴大公私合資研發、強化產業技術研究機構、調整大學 KPI、並提升 STEM 與數位人才培育。她強調，目前泰國僅約一成勞動力屬 STEM 專業，而約七成勞動力僅具高中教育，與韓國差距明顯。

政治因素也是外界關注的結構性挑戰。朱拉隆功大學政治學教授提提南（Thitinan Pongsudhirak）表示，泰國近二十年政治變動頻繁，包括三年內出現三位總理，造成政策延續性不足。他認為，若要以創新帶動產業升級，泰國須由「Made in Thailand」轉向「Made with Thailand」，加強技術合作及在地研發基礎。

韓國方面亦表達願協助泰國推進入會進程。韓國國際經濟政策研究院（KIEP）學者南錫（Namsok Kim）指出，泰國具備出口效率優勢，但在 2010 年代出口成長停滯，需透過創新提升競爭力。他建議兩國深化合作，尤其在電動車、電池、鋼鐵與石化等產業。

泰國電動車產業發展亦受到注目。泰國電動車協會副會長烏騰（Uthen Supatti）指出，泰國新登記電動車占比已達近兩成，年產能超過 50 萬輛，市場上已有逾百款車型。他認為韓泰合作可降低產業風險並加速技術提升，同時可與東協國家分工，如馬來西亞在半導體領域具優勢、印尼在原材料領域具競爭力，可形成更完整的產業鏈。

此外，韓國科技政策研究院（STEPI）研究員基賢（Jihyun Kim）補充，韓泰在人工智慧與數位科技領域具有高度合作潛力，建議成立雙邊科技委員會作為未來合作平台，以推動雙方在技術標準、人才交流與研發合作方面取得進展。

圖片來源：Bangkok Biz News