泰國陷低成長困境 發展研究院促改革

(台泰時報11月18日電)泰國發展研究院(TDRI)指出,泰國經濟正進入長期低成長階段,若不加速改革生產體系及提升就業品質,國家可能在未來數十年內被多個東協鄰國超越。TDRI 表示,近年泰國經濟成長率僅約 2%,遠低於亞洲平均,長期競爭力已明顯受限。

TDRI 院長宋吉(Somkiat Tangkitvanich)於年度研討會上表示,泰國連續三十多年處於低速成長狀態,與過去可達 7% 年增長的時期相比差距甚大。他指出,依現行趨勢推估,越南的人均國民所得可能在 2073 年超越泰國,而泰國希望於 2036 年達成高所得國家的目標,已愈加艱難。

TDRI 數據顯示,自 2021 年至 2024 年,泰國人均所得年增僅 0.1%,難以支撐生活水準改善。家庭負債長期維持在國內生產總值 80% 以上,使銀行對中小企業放款更加謹慎,政府亦需增加對家庭、農民及企業的支援,導致公共財政壓力上升。

宋吉指出,泰國雖非高失業國,但有許多勞工收入不足以維持生活品質,反映薪資在 GDP 所占比下降,資本報酬高於勞動報酬。他認為,經濟問題同時與治理體系相關,包括行政效率不足、法治脆弱及跨國犯罪風險增加等因素,均制約投資信心。

他強調,解決問題的核心在於創造「良好就業」(Good Jobs),包含合理薪資、完善福利、安全職場與職涯發展等。此類工作可提升家庭收入並有助穩定社會與政治環境。他指出,唯有提升技能與強化生產力,企業才能在全球市場具備競爭力。

宋吉將經濟比喻為靠八大引擎運作,包括消費、民間投資、政府支出與出口四大需求面,以及農業、工業、服務業與公共服務四大生產面。他認為,泰國近年著重刺激措施,但對生產端改革投入不足,使國家在家庭負債高企與出口環境艱難的情況下難以提升成長動能。

TDRI 指出,泰國的生產體系面臨多項結構挑戰,包括勞動力短缺、出生率下降、因事故與污染造成的人口損失、每年徵兵制度造成的勞力流失(約七萬人)、教育品質無法支撐生產力提升,以及公共投資受固定支出限制而縮減。此外,外國直接投資未能有效融入泰國經濟,而部分法規亦不利於創新或新投資。

對於國際環境,宋吉指出,泰國正面臨多重壓力,包括美國提高關稅、歐洲推動碳邊境調整與森林砍伐法規,以及中國產能過剩影響全球工業品價格,使泰國出口競爭更為艱難。

他提出四項生產模式建議,作為泰國改革方向:

1️⃣ 調整農業結構
他主張農業勞動力比重不宜過高,並應轉向高價值農業,如竹材、芭蕉、泥蟹及生物炭等具市場潛力的產品,以提升基層收入。

2️⃣ 提升觀光及餐飲服務
泰國餐飲密度高、價格具競爭力,但國際認證與品牌化程度仍弱。他建議強化後端管理、資訊系統與品牌推廣,並推動服務輸出,以擴大外銷市場。

3️⃣ 發展現代服務
現代服務涵蓋晶片設計、數位服務、專業服務及創意產業等具高流動性且貿易障礙較低的領域,與泰國人才結構相容。

4️⃣ 推動影視製作成長
今年外國製作團隊在泰國拍攝達 451 件,創造約 70 億泰銖收入。他認為,此產業具帶動住宿、交通及技術人力的效果,若政策透明且具誘因,有望成為新成長引擎。

宋吉最後表示,泰國若不著手打造新動能,可能落後東協鄰國並在全球經濟中逐漸被邊緣化。他呼籲加速改革以提升生產力,使國家能在地緣政治與全球供應鏈變化加劇的環境下維持競爭力。

圖片來源:Bangkok Biz