（台泰時報11月17日電）達叻府瑪島（Koh Mak）近年在觀光快速發展的情況下，仍能維持寧靜自然的島嶼風貌，被列入全球「Green Destinations Top 100」永續旅遊點。當地社群透過嚴格的土地管理制度與「八項社區公約」自我規範，成功阻擋大型投資進入並維持具地方特色的小型旅遊模式，成為泰國島嶼治理的特殊案例。

瑪島僅約 13 平方公里，全島大多數土地掌握在五個原始移民家族後代手中。奧尼德綜合農業企業群與珊瑚保育組織負責人諾帕敦（Noppadol Sutthithanakul）表示，這些家族的祖先於泰國與法國交換領土期間，自柬埔寨戈公遷至該地，並逐步形成島上主要土地權屬。他強調，家族長期堅持不向外出售土地，也不切割土地給外部投資人，構成阻止大型財團進入的重要屏障，使島上依然維持自然與簡約的生活節奏。

目前瑪島常住人口約 530 人，社群規模小、共識高，方便監督土地使用情況，避免出現外部企業透過轉租或代名登記方式進行開發。當地強調維持家庭式旅宿與小型企業，使經濟活動止於可控範圍。

為維護旅遊秩序，島上實施「社區公約」，並於碼頭及主要區域張貼公告，規範所有旅客行為。八項規定包括：禁止渡輪運輸遊客自備車輛入島；租賃機車總量不得超過旅宿房間數的 70%；禁止使用保麗龍與造成污染的食品包材；禁止在公共區域棄置垃圾；禁止支持高殘留化學品；夜間 22 時至翌日 7 時禁止製造噪音；禁止任何陸上或海上造成干擾的機動運動；禁止攜帶、使用或販售任何非法藥物。這些規範雖非法律，但在社區共識下具有高度遵循力。

諾帕敦補充，除了上述規定外，島上也不允許大型連鎖便利商店進駐，以確保在地商家得以永續經營，並避免大企業獨占市場，維持社區長期形成的村落式經濟運作。

由於規範嚴格且環境安靜，瑪島自然形成「自動篩選」訪客的效應。島上主要吸引尋求平靜與自然的旅客，其中以長住型的歐洲旅客（尤其為德國旅客）為大宗，停留時間多介於一週至一個月。島上較不吸引大量團體旅遊或高消費型客群，使旅遊壓力維持在可控範圍。

瑪島次區行政組織（SAO）主席儂（Non Suwatchananon）表示，島嶼面積有限，使得當局能進行密集巡查，包括檢查新設旅宿、未經許可經營業者與土地再轉租等情況。目前瑪島旅宿房間合計約 500 至 550 間，其中半數為 4.5 至 5 星級高端度假型旅館，其餘為民宿與中價位旅宿。島上廢棄物管理亦具系統性，設有五萊的處理區，由專業單位營運，包括分類與焚化設施。近年遊客增加後，垃圾量自每日 2 至 3 噸提高至 6 至 7 噸，但處理能力仍足以應付。

電力來源包括海底電纜供電與太陽能路燈，需由省電力機構與 SAO 協同管理。此外，島上也透過堆肥方式利用有機廢棄物，包括用於蔬菜栽種與相關社區活動，降低環境壓力。

指定區永續觀光管理局（Dasta）主管西里功（Sirikorn Chiewsamut）表示，瑪島成功經驗的核心在於治理與合作，而非依靠特殊地位。其他地區雖不必複製瑪島模式，但可借鏡其管理結構與社區共識，透過制度化規範與跨單位合作，避免觀光活動造成侵擾與失序。

她形容，瑪島如同家族傳承的大宅，居民掌握鑰匙並制定家規，而旅客作為來訪者必須遵守，以維持資產與環境的完整性，使島嶼得以避免被外部勢力侵占或改變原貌。

圖片來源：The Nation Thailand