泰國推債務紓困計畫 助300萬戶脫困重生

(台泰時報11月10日電)泰國家庭負債問題長期居高不下,政府最新推出的債務紓困方案獲得業界普遍支持,被視為朝向結構性解決的重要一步。根據財政部與銀行公會資料,全國家庭債務總額已突破16兆泰銖,相當於國內生產毛額(GDP)的八成,嚴重壓縮消費力並影響經濟成長動能。

政府經濟內閣於上週由總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)主持會議,核准新一輪「家庭債務重整計畫」,鎖定小額借款人為主要對象。依方案設計,金額低於10萬泰銖且已成為不良債權(NPL)的帳戶,將可移轉至兩家國營資產管理公司(AMC)處理,包括Ari AMC與Sukhumvit Asset Management(SAM)。

官方估計,計畫涵蓋約350萬名債務人、476萬筆NPL帳戶,總金額約1,220億泰銖。首階段由SAM承接銀行系統中2.56百萬筆不良帳戶,總值436億泰銖;Ari AMC則接收國營金融機構的79萬筆帳戶,金額188億泰銖。其餘主要來自非銀行金融機構,將於下一階段納入。

泰京研究中心金融研究部主管甘查娜(Kanjana Chockpisansin)指出,當家庭負債超過GDP六成,消費能力便顯著下降。泰國目前家庭負債率高達八成,已構成經濟與金融穩定的雙重風險。她認為若此計畫順利執行,可協助解決多達九百萬筆不良帳戶的一半,是邁向減債的良好開端。

泰國銀行公會主席巴永(Payong Srivanich)則表示,AMC應納入國家信用局(NCB)會員體系,以提升債務重整資料整合效率。部分AMC目前未與信用局串接,恐使借款人日後重新申貸受限。他強調,銀行界支持政府方案,並將與財政部及央行協力推動,避免僅停留於短期刺激措施。

泰國工業總會主席克里昂凱(Kriengkrai Thiennukul)指出,該方案將有助恢復民間消費力,改善弱勢家庭現金流問題,並間接支持汽車、零售等內需產業復甦。他預期措施落實後,今年第4季經濟成長率可望超越原預估的0.3%。

未來食品貿易協會會長威西(Visit Limlurcha)則分析,本次計畫針對無抵押小額債務,總規模僅占GDP約0.7%,不會對財政穩定構成風險。藉由AMC承接壞帳,不僅有助銀行釋放資產負擔,亦可讓債務人重新談判還款條件。威西指出:「此舉兼顧人道與紀律,既紓困又維護金融穩定。」

他並建議政府引入「第二次信用機制」(Second Chance Credit),讓按期還款者可獲重新進入信貸體系的機會,同時提供財務教育,防止再次陷入債務循環。

不過,泰國商會房地產委員會主席伊沙拉(Issara Boonyoung)提醒,若AMC未即時更新已清償帳戶的信用紀錄,借款人仍難申請新房貸。他主張建立「債務倉儲機制」(Debt Warehouse),整合高利貸與非正式債務,並允許以現有房貸作為再融資擔保,以降低利率負擔。

泰國發展研究院(TDRI)學者諾納瑞(Nonarit Bisonyabut)指出,政府計畫雖有助於短期紓困,但未觸及家庭債務的根本問題——收入成長緩慢與金融素養不足。他表示,泰國家庭債務居全球前列,主要原因是信貸取得快速成長,而理財能力未同步提升,導致借貸資金多用於消費而非生產性投資。

朱拉隆功大學財金系講師隆吉亞(Roongkiat Ratanabanchuen)補充,若無AMC介入,小額零售債務將繼續「凍結」於銀行體系。AMC以折價三至五成收購債權,可釋放銀行資金與資產空間,為金融體系帶來流動性。

分析指出,此計畫若能與金融教育、技能培訓與責任放貸制度並行,將有助泰國家庭債務長期健康化。儘管改革之路仍漫長,但此次行動被視為「阿努廷政府經濟百日行動」的重要成果之一。

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