聯合國貿發會籲泰改革投資政策 搶新一輪FDI

(台泰時報10月30日電)聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)建議泰國必須調整外資促進政策,從「廣泛給予優惠」轉向「策略性支持重點產業」,以吸引新一輪外國直接投資(FDI),在東協競爭中重奪優勢。

UNCTAD投資研究部主任理查.波爾溫(Richard Bolwijn)於10月29日參加泰國參議院經濟、財政及金融委員會舉辦的研討會時表示,儘管泰國整體FDI流入金額增加,但新投資項目(Greenfield Investment)卻大幅萎縮,與越南、印尼等競爭國形成強烈對比。

UNCTAD最新研究顯示,2024年全球FDI總額下降約11%,投資焦點正從製造業轉向服務業。不過,東協地區仍逆勢成長,FDI流入增加逾8%,成為全球資金重點目的地之一。

泰國的FDI在2024年成長33%,由前一年的40億美元增至70億美元,但Greenfield投資案卻暴跌62%,顯示資金流入集中於既有企業或併購案,而非新增產能。UNCTAD指出,製造業投資金額由2013年的43.7億美元降至2024年的27.6億美元,服務及科技產業的投資額則首次超越製造業。

波爾溫分析,全球新投資約30%集中於數位經濟領域,特別是資料中心、電子設備與通訊科技,而這類高附加價值投資正向具政策誘因及基礎設施完善的國家集中。目前越南與印尼積極改善環境與基建,成為外資新寵,泰國若不調整政策恐將被邊緣化。

UNCTAD建議泰國調整促投方向,從「普遍減稅與開放」轉為「重點激勵與產業導向」,針對高成長領域如數位經濟、電子製造、資料中心與研發活動提供專屬優惠,並同步改善行政效率與法規穩定度。波爾溫表示:「泰國具備科技與服務基礎,應將自身定位為高附加價值活動的區域投資基地,而非僅是傳統製造中心。」

泰國工業區管理局(IEAT)主席育塔薩(Yutthasak Supasorn)則指出,近十年泰國FDI規模相對下滑,平均每年僅約68億美元,明顯落後越南(年均176億美元)、馬來西亞(104億美元)及菲律賓(近80億美元)。他警告,若不盡快改革投資環境與基礎設施,泰國恐在外資競逐中「掉隊」。

前副總理兼泰國央行前總裁帕迪亞吞(Pridiyathorn Devakula)表示,外資一直是泰國經濟成長的重要引擎,尤其在東部經濟走廊(EEC)區域。政府必須確保能源與電力基礎設施能支撐高耗能產業,例如清潔能源、電動車、AI運算及資料中心,否則將削弱吸引力。

阿瑪塔越南公司(Amata VN)執行長莎瑪泰(Somhathai Panicheewa)補充,越南政府正在加速大型基建投資,包括南北高鐵與4,000兆瓦核電廠計畫,並以低公共債務比率支持擴張,顯示其強烈的投資驅動力。

泰國投資委員會(BOI)秘書長納勒德(Narit Therdsteerasukdi)則表示,2025年前九個月,泰國投資申請案達2,622件,年增23%,總額1.37兆泰銖,其中外資項目1,947件、投資額9,853億泰銖。主要來源為新加坡、香港、中國、英國與日本。外資增加主因來自資料中心與電動車電池製造投資,顯示外界仍看好泰國長期潛力。

圖片來源:Bangkok Biz News 圖片日期:2025年10月30日