泰國財政壓力升高 國家經社發展委籲改革稅制控管債務

(台泰時報9月26日電)泰國國家經濟與社會發展委員會示警,政府正面臨中長期財政壓力,主要來自稅基偏窄、社會福利及高齡化支出持續增加,加上利息與既有財政承諾壓縮預算彈性。研究團隊建議,政府應同步改革稅制、提高支出效率、控管公共債務,並保留足夠「財政空間」,以因應未來經濟及社會風險。

國家經社發展委員會年度學術研討會以「強化財政、打造泰國未來」為題,提出3項研究。研究指出,2012年至2024年間,政府在公共服務與經濟危機中的角色持續擴大,但稅收基礎有限,社會福利、移轉支出及利息成本卻明顯增加,使政府長期出現儲蓄赤字。

研究團隊提出4項改革方向,包括連結政府資料以擴大稅基、重新檢討減免稅措施;將補助及援助措施鎖定真正需要的族群;調整政府人力配置並導入科技提高效率;以及整合政府數位資料庫,以提升財政分析與政策追蹤透明度。

另一項社會預算研究指出,泰國社會保障體系的收入與支出多年來同步增加,但收入高度依賴政府補貼,支出則隨人口老化持續上升。模型估計,若政策維持不變,2025年至2040年間,社會保障體系可能自2031年起出現支出高於收入的赤字情況,單靠提高提撥或削減福利均不足以解決問題。

相關建議包括建立多層次社會保障制度,由政府負責基本保障,再搭配補充退休金及自願儲蓄;改革醫療支出方式,增加預防醫療比重;鼓勵非正式就業者加入彈性共同提撥制度,並透過新稅制增加財政空間,同時整合個人福利資料,提高資源配置精準度。

公共債務研究則針對2027年至2032財政年度進行分析,認為支出結構缺乏彈性、收入成長受限、準財政承諾及高齡社會造成的退休與醫療支出,將持續增加財政壓力。研究建議降低非必要支出、改善投資預算執行、減少赤字並妥善安排還債,同時完整揭露政府承諾,強化財政紀律。

國家經社發展委員會近期政策方向同樣將擴大稅基、提升政府支出效率及改革財政結構列為重點,以改善政府收支結構失衡。

圖片來源:Bangkok Biz News