（台泰時報9月25日電）國際柴油供應吃緊、油價維持高檔，使泰國油料基金財務壓力持續升高。能源經濟學者派蓬（Praipol Koomsup）指出，基金目前赤字已超過900億泰銖，若全球油價持續波動，赤字可能突破1000億泰銖，建議政府從煉油廠價格、柴油貨物稅及新增貸款3方面同步著手，降低基金流動性風險。

派蓬表示，中東衝突期間，基金為抑制國內柴油零售價格，每公升一度需補貼5至6泰銖，資金每日流出超過7億泰銖，每月赤字超過200億泰銖。近期調整補貼結構後，每日支出雖降至約4億多泰銖，但基金目前仍須承擔每公升約4.95泰銖的補貼。

他提出的第一項措施，是要求煉油業者進一步降低出廠價格。目前相關價格調整約每公升2.40泰銖，派蓬認為，在全球柴油煉油利差走高的情況下，政府可再增加每公升1至2泰銖，使整體分攤幅度達每公升3至5泰銖，以減少基金持續承擔補貼成本。

第二項措施則是調降柴油貨物稅。泰國目前柴油貨物稅每公升超過6泰銖，派蓬建議至少調降2泰銖。他指出，雖然減稅會影響政府收入，但在基金赤字擴大及民眾面臨高油價壓力之際，可作為降低補貼需求的短期工具。

第三項措施為新增借款，並由財政部提供擔保。派蓬指出，現有約200億泰銖貸款額度不足以因應接近千億泰銖的赤字，若基金流動性持續惡化，再度借款恐難避免。不過，財政部擔保也可能增加公共債務負擔，因此政府仍須同步調整能源價格與補貼政策。

泰國油料基金管理委員會日前已調整柴油補貼，自9月24日起柴油零售價格每公升上調0.75泰銖，其中B7柴油升至41.44泰銖，B20柴油升至36.44泰銖。調整後，基金每日支出降至約4.28億泰銖，低於先前每日逾7.7億泰銖。

市場供應也是政府目前關注焦點。原文指出，美國柴油價格上升，以及俄羅斯可能延長柴油出口限制，都加劇全球市場供應緊張。俄羅斯過去是全球重要柴油出口國之一，若供應持續受限，可能進一步推升亞洲進口成本。

派蓬認為，生質燃料雖可協助部分農業產業並降低進口需求，但難以單獨解決目前柴油市場壓力，因此短期仍應以調整煉油廠價格、降低貨物稅，以及維持油料基金流動性作為主要政策工具。

圖片來源：Bangkok Biz News