
(台泰時報9月19日電)面對持續走低的生育率,新加坡政府正調整人口政策思維,從過去著重鼓勵民眾生育,轉向降低養育孩子過程中的實際負擔。總理黃循財(Lawrence Wong)8月在國慶群眾大會宣布一系列家庭支持措施,涵蓋育兒假、現金補助、托育及住宅,希望讓有意生育的家庭在孩子成長不同階段都能獲得更持續的支持。
新加坡2025年居民總和生育率降至0.87,低於2024年的0.97,代表依當年生育模式推算,每名女性一生平均生育不到1名子女。官方統計顯示,居民生育率長期呈下降趨勢,也使如何降低育兒成本與兼顧工作家庭,成為政策改革重點。
首先,新制度將增加在職父母的育兒假。育有1名12歲以下新加坡籍子女者,每名家長每年可享8天育兒假;2名子女增至10天,3名以上則為12天。政府並將在規定上限內全額補償雇主相關育兒假成本,避免家庭照顧責任完全轉嫁企業。
其次,現行嬰兒花紅及大家庭補助制度將整合為新的「新加坡兒童支援配套」。每名符合資格的新加坡籍兒童,不再因出生排行不同而有不同基礎補助,從出生至17歲可獲最高6萬2000新元直接支援,包括1萬新元新生兒現金、每年2000新元兒童補助,以及兒童發展帳戶與高等教育帳戶資助;若計入其他既有補助,每名兒童整體支援約達7萬新元。
托育也是改革重點。政府規劃進一步降低政府支持幼兒園費用,目標到2030年將全日制幼兒托育月費降至150新元,嬰幼兒托育降至300新元,並擴大學前教育補助資格,減輕雙薪及育兒家庭長期支出。
住宅政策則向已有或即將有孩子的家庭傾斜。自2027年2月新屋銷售起,首次購屋且育有18歲以下新加坡籍子女的家庭,每名子女可增加1次抽籤機會;政府也同步提高部分公共住宅及貸款的家庭收入上限。
新加坡政府坦言,是否生育仍是個人決定,政策本身無法保證提高出生率,但可讓希望成為父母的人承擔較少經濟與照顧壓力。這次改革因此不再只把資源集中於「孩子出生」的時間點,而是延伸至整個成長階段。新制度能否扭轉生育率下滑仍有待觀察,但新加坡已將人口政策焦點,從增加出生人數進一步轉向改善「養得起、顧得來」的家庭環境。
圖片來源:Brandthink
