泰央行強調雙重角色 降息之外更要處理結構問題

(台泰時報9月12日電)泰國中央銀行總裁威泰(Vitai Ratanakorn)表示,泰國央行與美國聯準會職能不同,不僅負責貨幣政策,也肩負金融機構監理,因此面對家庭債務、中小企業融資困難及灰色資金等結構性問題時,不能只依賴利率工具,而須透過監理政策與金融資源重新配置共同處理。

威泰指出,美國聯準會主要透過政策利率、貨幣供給、量化寬鬆及存款準備率等工具管理經濟,但泰國及多數東南亞國家央行同時須監督金融機構。目前泰國實際有效的主要貨幣政策工具仍是政策利率,外匯政策則以降低匯率波動為主,受到避免以匯率取得貿易優勢的政策框架限制。

他說,泰國屬於以銀行融資為主的經濟體,與美國較依賴資本市場不同,因此降息刺激效果有限。央行若降息0.25個百分點,商業銀行平均僅約40%能傳導至MLR及MRR等貸款利率,相當於貸款利率下降約0.10至0.11個百分點;高負債家庭即使面對較低利率,也未必有能力增加借款,而不少中小企業仍無法取得貸款。

因此,央行目前聚焦4項結構改革,包括降低家庭債務、改善中小企業與小型借款人的信貸取得、提高利率及費用公平性,以及避免金融機構成為灰色資金與詐騙交易管道。央行同時維持物價穩定目標,將通膨控制在1%至3%區間。

泰國銀行體系整體仍具穩定基礎,資本適足率約20%,為最低標準10%的2倍,QR Code及PromptPay等支付基礎建設也已達較高水準。不過泰國經濟長期成長率持續下降,亞洲金融危機前平均約7%,之後降至5.3%,全球金融危機後剩3.7%,疫情後進一步降至2.4%,今年預估僅2.3%。

威泰指出,泰國金融體系另面臨資金錯置問題,每天約有6兆泰銖過剩流動性回流央行,但真正需要資金的中小企業卻難以取得貸款。中小企業對經濟成長的貢獻率已由2019年前的1.9%降至1%,相關貸款更已連續16季萎縮;即使是績效最佳前30%的中小企業,也僅21%能取得信貸,遠低於同等條件大型企業的63%。

為改善融資問題,央行已推動 Credit Boost 試驗計畫,運用約200億泰銖FIDF資金與商業銀行合作建立新型信用保證機制,試辦期間已釋出逾700億泰銖貸款,未來目標每年達1000億泰銖;若再結合泰國信用保證公司機制,每年可增加約2000億泰銖融資。央行也推動 Data Bureau,利用水電費繳納及政府資料等替代數據,協助缺乏傳統信用紀錄的企業取得金融服務。

圖片來源:Bangkok Biz News