
(台泰時報8月29日電)泰國蛋雞與養豬業者反對政府以價格保障措施扶助飼料玉米農民,認為現行制度未必能讓真正的種植農戶受惠,反而可能推高國內玉米與飼料成本,進一步削弱泰國畜牧產品與馬來西亞、越南等競爭對手相比的價格優勢,呼籲政府改採降低肥料、種子、農藥及燃油等生產成本的直接扶助方式。
湄南諾伊河流域蛋雞農民合作社主席朱塔瑪(Jutamas Boonsaeng)表示,許多小型玉米農戶缺乏資金及儲存設施,往往必須在收成前先將農產品出售給中間商,以取得資金周轉,因此政府設定的保障價格,未必能真正反映農民實際出售時取得的收入。
她指出,玉米收成期正值雨季,含水率通常達30%至38%,收購時會因水分過高遭扣價,農民實際每公斤只能取得約5至6.50泰銖,低於政府以含水率14%計算的每公斤9.80泰銖保障價格。即使換算成含水率30%,價格也約為每公斤7.05泰銖。
問題在於收成季結束後,大部分玉米已轉到收購商手中,市場價格卻可能升至每公斤12至13泰銖。此時真正需要玉米作為飼料原料的畜牧業者必須以較高價格購買,但先前已出售農產品的玉米農民,卻無法從後續價格上漲中獲得利益。
朱塔瑪表示,飼料成本占蛋雞養殖總成本超過60%,玉米價格一旦上升或劇烈波動,將直接增加養殖戶負擔,但雞蛋售價並非能夠同步調高,使業者承受更大的成本壓力。
畜牧業者同時要求政府重新檢討現行「3比1」措施。相關規定要求飼料工廠每進口1份小麥,須先購買3份泰國國產玉米,原意在保障國內農產品需求,卻也使飼料製造商必須使用價格較高的本地原料。
業者指出,馬來西亞與越南可從國際市場以每公斤約5至7泰銖價格進口玉米,因此飼料成本低於泰國。泰國國內玉米產量約450萬噸,即使全部依3比1規定採購,也僅能取得約150萬噸小麥進口額度,兩者合計約600萬噸,仍比國內需求短缺約300萬至400萬噸。
蛋雞業者因此建議,政府應把資源由價格保障轉向降低農民實際生產成本,例如透過福利卡或其他制度補助肥料、農藥、種子及燃油,讓扶助資金更直接到達生產者手中,同時重新檢討3比1措施,降低泰國飼料及畜牧業成本。
泰國養豬業者也表達相同立場。全國養豬協會透過官方社群平台指出,不應讓畜牧產業承擔玉米價格保障所衍生的成本,並質疑相關制度可能讓收購及集貨業者受益,而非真正種植玉米的農民。
協會認為,若政府希望保障農民收入,應由國家預算直接負擔相關政策成本,而非透過提高原料價格轉嫁給畜牧產業。蛋雞與養豬業者均呼籲政府重新設計扶農政策,在保障玉米農民收入的同時,也應避免推高飼料成本,影響泰國畜牧業長期競爭力。
圖片來源:Thairath
