（台泰時報8月11日電）泰國政府啟動大規模公務體系改革。副總理巴功（Pakorn Nilprapunt）表示，內閣已知悉政府人力改革計畫，將現有公務人力規模設定為最高上限，原則上不再持續擴編，同時檢討遍布各府、超過1萬個中央政府派駐地方單位，未來逐步裁撤或整併，並規劃減少約3萬個非必要職位。整體改革預估需約8年完成。

巴功表示，改革主要考量政府經常性支出占整體預算比重已升至約70%，壓縮國家投資預算空間，因此有必要重新檢視政府組織與人力配置，降低長期財政負擔。政府希望透過跨部門共享人力資源、精簡重複業務及導入科技，在不影響公共服務的前提下提高行政效率。

這項改革的重要方向之一，是檢討中央政府設置於各地方的派駐單位。目前相關單位超過1萬個，公共部門發展委員會辦公室已建議，自即日起停止新增此類機構，現有單位則採漸進方式逐一檢討，視業務必要性進行裁撤、整併或調整，以降低人事與行政成本。

政府也要求各機關全面提升數位科技運用程度。巴功強調，政府導入電腦與資訊科技的目的，應是改善民眾接受公共服務的方式，而非僅把電腦當成「取代打字機的工具」。未來行政體系應逐步由傳統的「管理者」轉變為「服務與協助者」，以更低成本提供更有效率的公共服務。

在人力精簡方面，改革目標包括檢討並減少約3萬個職位，主要鎖定已無實際必要、功能重複或可藉由科技與跨機關合作取代的職務，涵蓋專業職系及一般行政職位。政府並將同步檢視重複計畫與工作內容，避免不同機關投入人力及預算執行高度相似的業務。

目前各政府機關將依政策重新檢視自身組織、人力及職掌，之後提交公共部門發展委員會辦公室彙整，進一步制定具體改革方案。政府強調，組織精簡並非單純以裁減人數為目的，而是希望透過重新配置資源、數位化及行政流程改革，提高整體政府運作效率。

巴功表示，政府設定的長期方向，是將經常性支出占政府預算的比重，由目前約70%逐步降至不超過30%，藉此增加國家可投入基礎建設、經濟發展及其他投資項目的財政空間，同時避免龐大的固定支出成為下一代的長期負擔。

不過，巴功坦言，如此大規模的政府組織改革，不太可能在單一屆政府4年任期內全部完成，但若因改革需要較長時間便遲遲不開始，問題只會持續累積，因此政府決定立即推動相關措施。

依目前規劃，這套「泰國新時代公務體系藍圖」預計約8年逐步完成。政府期望藉由凍結人力規模、精簡不必要職位、整併地方派駐機構及全面導入科技，在維持民眾公共服務品質的同時，建立規模更精簡、效率更高且財政上更具永續性的行政體系。

圖片來源：Matichon