
(台泰時報10月24日電)世界銀行在最新發布的《東亞暨太平洋經濟更新報告》中指出,該區域2026年經濟成長率預估將降至4.3%,低於2025年的4.8%,反映全球需求疲弱、美中貿易摩擦升溫及中國經濟減速的綜合影響。世銀警告,若政策不確定性持續高企,區域經濟可能陷入長期低迷。
報告指出,儘管東亞與太平洋地區(EAP)整體成長仍優於全球平均,但動能明顯減弱。中國作為區域最大經濟體,明年成長率預期從4.8%降至4.2%,主因在於財政刺激減弱與公共債務攀升。泰國與印尼的成長區間落在1.6%至4.8%之間,仍低於潛在水準。
世銀分析,美國針對中國及亞太部分國家加徵關稅,對區域出口構成壓力,特別是柬埔寨、緬甸及寮國的紡織業受創明顯。相較之下,泰國、馬來西亞與越南因電子及半導體產業具優勢,受影響相對有限。然而,報告同時指出,美國新一輪關稅措施恐使部分產品出口額減少三至五成,並推高生產成本。
貿易政策不確定性達25年新高,企業普遍採取觀望態度。世銀引用「貿易政策不確定性指數」(Trade Policy Uncertainty Index)指出,該指數已創1997年以來新高,導致企業延後投資與僱用計畫,進而拖累產業擴張與就業。
在全球層面上,若七大工業國(G7)經濟成長下滑1個百分點,預估將使亞太新興經濟體成長率下降約0.6個百分點;中國放緩則額外削減0.3個百分點。雖然各主要央行已開始降息,但多數亞太貨幣對美元升值,使出口競爭力受抑,同時資金流入加劇匯率波動與通膨壓力。
報告進一步指出,短期財政刺激僅能暫時支撐經濟,難以創造長期成長。例如,中國公共債務已超過GDP的70%;印尼預算主要用於能源與交通補貼,而非基礎建設投資,恐限制未來復甦空間。相對地,越南與菲律賓藉結構性改革展現較強韌性。菲律賓開放電信與物流產業,提升競爭力;越南削減政府機構與公務員數量,提升行政效率。
世銀強調,提升「優質就業」是區域長期成長的關鍵。報告指出,中國與印尼每七名青年勞工中仍有一人失業,女性勞動參與率也比男性低15%。因此,世銀建議各國應同時推動三項策略:強化人力資本、擴大基礎建設投資,並確保教育與經濟政策協同發展。
此外,科技變革帶來挑戰與契機。世銀提到,東南亞機器人與人工智慧(AI)快速普及,以越南為例,每千名勞工新增一台機器人,可使薪資上升2%至4%,就業增加約6%至9%。但低技能勞工中,約有140萬人可能被迫轉入非正式就業市場。世銀呼籲各國加速數位轉型與職能再培訓,以因應新科技浪潮。
圖片來源:World Bank 圖片日期:2025年10月23日
