（台泰時報7月26日電）泰國政界與學界持續追查參議員選舉舞弊案。朱拉隆功大學政治學者西里攀（Siripan Nogsuan Sawasdee）指出，選舉委員會若延遲將案件送交最高法院，備位參議員可向行政法院提起訴訟，追究選委會怠於履行職務的責任。她並研判，最可能出現的情況是僅起訴部分涉案者，約有66名參議員可能被迫讓出席位。

民主黨不分區議員兼副黨魁沙迪（Satit Wongnongtoey）在國會一場由反對黨黨鞭聯盟主辦的論壇表示，選委會祕書長沙旺（Sawaeng Boonmee）先前聲稱，將檢視反對黨提出的資料是否已列入案件卷宗，但選委會依法採取調查制，有義務主動蒐集事證，不能只處理既有卷宗內容。

沙迪警告，若選委會拒絕調查新事證，最後決定不起訴或不將案件送交法院，相關官員可能面臨刑法第157條瀆職罪追訴。他表示，案件牽涉重大公共利益，未來可能還有更多證人與資料出現，選委會必須完整查明事實。

他並指出，選委會若不接受特別案件調查廳提供的案卷及新證據，將進一步削弱社會信任。在目前情況下，選委會最適當的作法就是把案件送交法院裁決，而非自行拖延或篩選證據。

對於有證人疑似遭威脅，沙迪表示，反對黨黨鞭聯盟應協調相關單位提供保護，確保證人能安全陳述事實。他形容，參議員選舉串通行為等同以不正當方式奪取民主制度，不能任其不了了之。

西里攀表示，參議員產生過程涉及的問題，不只是一般買票，而可能是運用政治影響力、地方行政網絡及科技工具，系統性掌控國家權力。她認為，此類操作與地方公務員考試舞弊案相似，背後並非偶發個案，而是有組織的權力網絡。

她說，案件在法律上可分為兩條途徑。第一，依參議員產生程序相關組織法處理，最終由最高法院裁決；第二，依刑事法律調查是否涉及犯罪組織及結黨犯罪。

西里攀指出，刑事案件必須達到排除合理懷疑的證明標準，但選委會若依參議員相關組織法將案件送交最高法院，只須具備足以相信可能存在違法行為的證據，無須自行證明至毫無疑義，最終判斷權屬於法院。

她強調，選委會是選舉規則的監督者，不應拖延處理，因為延宕本身就會增加制度正當性的成本。目前社會已看到調查委員會資料、證人證詞及多項證據，已足以讓選委會進入送交法院的程序。

西里攀分析，選委會可能有三種處理結果：一是全面起訴，對泰國社會而言將是制度問責的成果；二是全部不起訴或駁回申訴，將重創選委會公信力及上議院正當性；三是僅起訴部分涉案者，而這也是目前最可能出現的情況。

她警告，若只處分部分人員，可能只是切除表面問題，真正操控選舉的核心網絡仍會存在，未來還可能再次透過影響力、科技及組織網絡介入國家權力。

西里攀並呼籲，在下一輪參議員產生程序前，應修憲改革相關制度，避免相同問題重演。她估計，可能有66名參議員遭起訴並退出職位，由備位參議員遞補，但此一人數仍不足以推動修憲所需的上議院三分之一票數。

她表示，依刑法第157條追究選委會責任可能較困難，因選委會可主張依法行事，但若案件處理過度延宕或有怠忽職務情形，備位參議員仍可透過行政法院提起訴訟。

公民法律組織iLaw主任英奇（Yingcheep Atchanont）則提出資金流向資料，指一名遭控洗錢的涉案人士曾接收與自豪泰黨地方人員相關的款項，之後再轉給素叻他尼府10名參議員候選人，匯款名目包括肥料、果園藥劑、租車及燃油費等。

英奇要求相關政治人物公開說明彼此關係及是否知情，並強調在事實尚未釐清前，應先回應社會質疑，而非急於對揭露資料者採取法律行動。

圖片來源：Bangkok Biz News