
(台泰時報7月24日電)泰國公園、購物中心及政府機關經常可見綠、黃、藍、紅等不同顏色的垃圾桶,藉此區分各類廢棄物。然而,不少民眾即使依照標示完成分類,垃圾最終仍可能被倒入同一輛清運車,使垃圾分類制度長期面臨「前端分類、後端混合」的問題。
以顏色區分垃圾種類的概念,源自歐洲推動資源回收的做法。透過在垃圾桶或桶蓋使用不同顏色,讓民眾無須閱讀大量文字,也能快速判斷廢棄物應投入哪一類垃圾桶。泰國其後也建立四色垃圾桶標準,並廣泛設置於公共場所。
然而,垃圾桶數量增加,並不代表垃圾分類制度能有效運作。日本及德國等垃圾分類執行較完整的國家,除了明確規範分類方式,也設有違規處罰、拒收垃圾及按垃圾量收費等制度,迫使民眾遵守分類規則。
部分地區採行「依量計費」制度,垃圾製造量越多,居民需支付的處理費用越高;若未依規定分類,清運人員可拒絕收取,甚至循線確認垃圾所有者並開罰。透過罰則與經濟誘因並行,讓垃圾分類與個人生活成本直接連結。
相較之下,泰國目前普遍缺乏針對混合丟棄垃圾的明確處罰,也缺少鼓勵民眾分類的費用減免措施。即使民眾主動清洗塑膠瓶、分開廚餘並妥善包裝,若清運階段仍將不同垃圾投入同一輛壓縮車,容易削弱民眾持續分類的意願。
泰國垃圾清運面臨的主要問題之一,是地方政府預算及設備不足。多數地區仍以同一輛垃圾車沿線收取所有垃圾,難以安排不同車輛分別清運一般垃圾、可回收物、廚餘及有害垃圾。第一線人員為趕在限定時間內完成清運,只能先將垃圾集中,再於車上或末端處理設施進行部分分揀。
各地使用的垃圾桶顏色與分類標準也不完全一致。學校、購物中心、政府機關及地方行政單位可能採用不同規則,使民眾難以形成固定習慣,即使願意配合,也可能因標示混亂而投錯垃圾桶。
此外,回收制度能否運作,也取決於廢棄物是否具有市場價值及穩定的回收管道。目前泰國真正支撐資源回收市場的,往往不是政府系統,而是流動收購廢品者、拾荒者及民間舊貨商。他們會主動分揀塑膠、紙類、金屬及玻璃等具有轉售價值的物品,成為非正式回收體系的重要角色。
因此,改善泰國垃圾分類問題,不應只著重於購買更多不同顏色的垃圾桶。政府更需投資分類清運車輛、中轉站、回收設施及末端處理系統,建立從家庭、社區、清運到回收工廠的完整流程。
同時,相關單位也可考慮整合全國垃圾分類標準,推動依量計費、違規拒收或獎勵分類等制度,並支持民間廢品收購網絡,使具有回收價值的垃圾能穩定進入市場。只有前端分類與後端物流、處理及回收機制相互配合,垃圾分類才不會停留在不同顏色垃圾桶的表面形式。
圖片來源:DD Properties
