（台泰時報7月22日電）泰國消費者組織指出，國家廣播電視與電信委員會（NBTC）近五年多項重大決策偏向大型電信業者，未能有效保障消費者權益。隨著NBTC遴選委員會日前認定現任主席索倫（Sarana Boonbaichaiyapruck）資格不符，外界認為此事不僅引發法律爭議，也使監管機關陷入領導真空與信任危機。

泰國消費者組織表示，自2021年以來持續監督NBTC的多項重要決策，包括電信業合併、頻譜拍賣及數位平台監管等，質疑監管機關過度重視企業利益，而未充分兼顧市場競爭及消費者權益。

索倫原以消費者保護代表身分獲選擔任NBTC委員，並於2022年出任主席。外界原期待NBTC能強化消費者保障，但消費團體認為，近年多項重大決策與社會期待背道而馳，削弱了公眾對監管機關的信任。

1️⃣ 爭議最大的事件為2022年True與dtac合併案。當時NBTC採取「備查」方式處理，並提出22項附帶監管措施，而非直接核准或否決。消費團體認為，此舉使泰國行動通訊市場由三大業者逐漸形成兩大集團競爭，可能影響市場價格、服務品質及消費者選擇權。

2️⃣ 除行動通訊市場外，NBTC後續也批准AIS Fibre與3BB整合，並推動頻譜拍賣、廣電與OTT平台監管、網路安全及個資保護等政策。消費者組織指出，這些政策在資訊公開、民眾參與及後續監督方面仍有改善空間，因此曾透過行政法院挑戰部分決策，但案件最終遭法院駁回。

3️⃣ 消費團體認為，目前最大的問題不只是主席人選，而是NBTC整體制度設計。未來除了須完成主席遴選外，也應改革決策程序，提高透明度、公開決策依據、強化公眾參與及建立後續監督機制，才能重建社會信任。

分析指出，NBTC未來仍須處理多項重大政策，包括Thaicom 4衛星使用期限、Thaicom 9與10衛星規畫、數位電視執照後續安排，以及3.5GHz頻譜配置等議題。這些決策涉及龐大經濟利益，也將影響電信產業、投資人及全國消費者，因此外界高度關注監管機關能否在制度改革後恢復公信力。

圖片來源：Bangkok Biz News