
(台泰時報7月13日電)東南亞國家協會(ASEAN)12日在曼谷舉行自2021年緬甸政變以來首次與緬甸軍政府任命外長面對面的部長級會議,象徵東協對緬政策由過去限制接觸逐步轉向「校準式接觸」(Calibrated Engagement)。不過,東協對於五點共識的落實時程、監督機制及成果評估方式仍未提出明確規畫,引發外界質疑,此次重啟對話能否真正推動緬甸和平進程。
此次會議由泰國主辦,分為兩部分,包括東協外長與緬甸外交部長丁貌瑞(U Tin Maung Swe)的非正式會談,以及東協成員國閉門磋商會議,共有9個會員國派出外長出席,僅馬來西亞由外交部常任秘書代表,柬埔寨則未派代表與會。
泰國副總理兼外交部長希哈薩(Sihasak Phuangketkeow)表示,泰國支持以循序漸進方式推動對話,東協仍堅持五點共識,但更重要的是尋求可執行的落實策略,而非一再重申原則。他強調,緬甸也必須積極回應東協及國際社會的關切,雙方共同推動和平進程。
擔任東協輪值主席國菲律賓緬甸問題特使的拉薩羅(Maria Theresa Parreño Lazaro)表示,這是2021年以來首次與緬甸外長面對面會談,雙方討論內容涵蓋和平進程、翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)目前狀況,以及跨境電信詐騙、人口販運及毒品犯罪等合作議題。
本次會議唯一具體成果,是拉薩羅宣布將於今年下半年率領人道訪問團前往緬甸,並與東協人道援助協調中心(AHA Centre)及合作夥伴共同推動人道援助,爭取更多受衝突影響地區的援助准入。
東協也再次提出四項主要訴求:
1️⃣ 擴大人道援助進入受影響地區。
2️⃣ 持續降低對平民的暴力衝突。
3️⃣ 推動涵蓋各方的包容性政治對話。
4️⃣ 改善政治環境,並持續釋放政治犯。
不過,媒體在記者會上持續追問五點共識是否仍具效力、邀請軍政府外長重返東協是否形同讓步,以及未設定任何時程如何檢驗成果等問題,兩位官員均未提出具體時間表。拉薩羅坦言,目前無法設定明確期限;希哈薩則表示,東協將在今年高峰會再次檢視緬甸是否已有具體進展。
對於翁山蘇姬現況,拉薩羅引述緬甸方面說法表示,她目前健康良好,並由家屬照顧,但東協仍希望未來能親自探視確認。至於緬甸近期舉行的大選是否合法,拉薩羅表示,東協會員國對選舉正當性仍存在不同立場,未來仍將依據五點共識推動後續接觸與評估。
圖片來源:The Nation
