（台泰時報10月28日電）泰國那空那育府一處面積超過100萊的土地，因部分區域被用作商業越野跑場及露營區，引發軍方管理土地能否提供私人經營的法律爭議。事件涉及泰國陸軍第12軍區管理的土地，相關單位正釐清土地權屬、使用許可及商業經營是否合法。

泰國知名主持人、演員兼公益基金會主席帕娜達（Panadda Wongphudee）27日召開記者會，針對個人相關爭議及那空那育府班那縣土地問題進行說明。由於涉案土地部分區域涉及軍方管理權限，外界關注私人業者是否取得合法使用資格。

根據泰國2019年《國有土地法》第6條，國有土地屬政府所有的不動產，依法由財政部透過國庫廳管理。軍事單位通常僅取得土地使用及管理權限，主要供國防、軍事及其他公務用途，並非土地所有權人。

依據同法第19條及第20條，獲准使用國有土地的政府機關，須依核定目的維護及管理土地，不得擅自出售、抵押或將土地所有權轉讓私人。若要改作商業用途，必須遵守國有土地管理及收益相關規定。

依2021年國有土地收益管理規則及2023年私人業者遴選相關規定，軍方若認定部分土地已無軍事用途，計畫改作觀光或商業設施，原則上須向國庫廳或依法獲授權的地方主管機關申請，經核准後才能進行後續作業。

私人業者使用國有土地，通常須依規定參與招標或遴選程序，並辦理租賃契約及繳納相關費用。軍事單位不能僅憑內部同意，即自行授權私人長期經營商業設施。

至於軍方內部福利活動，例如短期舉辦路跑或休閒活動，得依適用規定辦理臨時使用，但不得因此直接移轉土地所有權。若持續收取商業收入，仍須符合財政部相關收益管理要求。

另外，若土地經確認位於國家保留林地範圍，還須適用1964年《國家保留林法》。軍方及私人業者必須依相關條文取得主管機關許可，不能單憑軍方管理或使用土地的身分，推定具有商業開發權限。

目前相關爭議仍須透過土地界址、租賃契約、核准文件及實際使用情況確認。軍方管理土地並非完全禁止私人依法租用，但是否符合核准用途及程序，仍須由主管機關調查認定，不能僅憑土地涉及軍方管理，即判定業者違法。

圖片來源：ThaiPBS