
(台泰時報6月13日電)泰國政府正積極推動於2028年前加入經濟合作暨發展組織(OECD),各界認為,若要順利達成目標,強化法治基礎與推動法規改革將是不可或缺的重要條件。專家指出,法治不僅影響國家治理品質,更是提升投資人信心與國際競爭力的重要「無形基礎建設」。
此議題日前在「2026泰國法治領導論壇:競爭力與OECD準備度」中成為討論焦點。來自政府、學術界及企業界代表一致認為,未來10年泰國競爭力的關鍵,將取決於法治環境與政府治理效率是否能符合國際標準。
參與泰國加入OECD工作委員會的基提蓬(Kittipong Kittayarak)表示,泰國過去長期重視道路、鐵路、機場及港口等有形基礎建設投資,但與此同樣重要的,還包括法律制度、法治精神、透明治理及監管品質等「無形基礎建設」。
他以智慧型手機作比喻指出,泰國擁有良好的硬體設備與持續更新的法規制度,但真正的弱點在於作為「作業系統」的法治與執法機制。如果法治運作效率不足,即使擁有完善基礎設施與現代化法規,也難以充分發揮整體效能。
論壇資料顯示,目前泰國擁有超過10萬項次級法規及逾3,000種許可證制度,其中不少規範重複、過時或不符合現代經濟需求,導致企業營運成本增加,也提高行政裁量空間及貪腐風險。
基提蓬指出,若泰國能推動全面法規改革,提高透明度並與國際標準接軌,預估可創造高達1,350億泰銖的經濟效益,同時改善公共服務效率與投資環境。
泰國銀行公會主席帕勇(Payong Srivanich)則表示,雖然泰國具備地理優勢及穩健的民間企業基礎,但仍面臨多項結構性挑戰。根據世界銀行數據,泰國非正式經濟規模約占國內生產毛額(GDP)48%,非正式勞工占總勞動人口55%,反映稅制與社會福利體系仍存在不平衡問題。
此外,泰國經濟活動高度集中,僅1%的企業創造約65%的GDP,而占企業總數超過99%的中小企業,仍面臨融資、技術及市場機會不足等限制,導致經濟不平等問題持續存在。
帕勇指出,法治不只是司法領域議題,更是支撐整體經濟運作的重要軟體系統。清晰透明且可預測的法規環境,有助於提升投資信心、促進創業及吸引外資。反之,執法標準不一致或法規過於繁瑣,將增加企業成本並削弱競爭力。
目前工商界正透過泰國商業、工業及銀行聯合常設委員會推動「法規轉型」計畫,希望透過簡化程序、消除重複規範及提升透明度,打造更具競爭力的商業環境。相關改革也被視為符合OECD強調的良善治理與公共部門效率要求。
泰國國家經濟與社會發展委員會戰略與國際合作司司長圖泰(Thuttai Keeratipongpaiboon)表示,加入OECD的真正價值不僅在於取得會員資格,更在於藉由改革過程全面提升國家治理能力。目前泰國已進入加入程序的第六階段,並開始接受技術審查,各政府部門正陸續檢視法規與行政程序,以符合OECD標準要求。
圖片來源:The Nation
