（台泰時報6月4日電）美國貿易代表署（USTR）提出新貿易措施草案，擬對來自60個經濟體的部分進口商品加徵最高12.5%關稅，理由是相關國家及地區未能有效禁止涉及強迫勞動生產的商品進入市場。受影響對象包括中國、歐盟、日本等主要貿易夥伴，相關提案已開放公眾諮詢，最快將於7月進入聽證程序。

根據美國媒體報導，美國貿易代表署援引《1974年貿易法》第301條款調查結果指出，多個主要貿易夥伴未能有效建立或執行禁止強迫勞動產品進口的機制，導致美國勞工在全球市場面臨不公平競爭環境，因此提出加徵關稅方案作為因應措施。

依據提案內容，已建立全面或部分禁止強迫勞動商品進口制度的國家或地區，將面臨10%的額外關稅；至於未採取相關措施或執行成效不足者，則可能被課徵12.5%的附加關稅。

此外，美國也同步提出針對紡織品與成衣產品的配套措施，允許部分國家在特定配額範圍內，以較低稅率出口紡織及服裝產品至美國市場，以降低對供應鏈造成的衝擊。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，美國無法接受主要貿易夥伴未積極處理強迫勞動問題。他指出，這種情況使美國勞工被迫在不公平的國際競爭環境中工作，也讓強迫勞動產品持續存在於全球供應鏈之中。

葛里爾強調，雖然部分國家已透過《美墨加協定》（USMCA）或其他雙邊及多邊貿易協議採取初步措施，但整體而言仍有許多工作尚待完成。他認為，各國應進一步強化相關法規與執法機制，確保國際貿易不成為強迫勞動行為的溫床。

此次提案也被視為美國近期調整貿易政策的重要一步。此前，美國最高法院裁定總統川普（Donald Trump）於所謂「解放日」宣布的大部分關稅措施缺乏法律依據，僅保留10%的基礎關稅。其後，美國政府轉而依據《1974年貿易法》第301條款，尋求以打擊不公平貿易行為為由推動新的關稅措施。

美國貿易代表署表示，民眾可於7月6日前提交書面意見，並將於7月7日舉行公開聽證會，蒐集各界對提案的看法後再進一步決定是否正式實施。

另一方面，美國政府也於3日同步啟動美中貿易委員會新架構的公眾意見徵詢程序。該機制是在上月美中領導人雙邊會談後達成共識，未來將作為雙方協調關稅及經貿議題的重要平台。美國政府並邀請各界針對可能調整關稅的非敏感產業提出建議，以作為後續政策研議參考。

圖片來源：Bangkok Biz