（台泰時報4月27日電）專家指出，政府公共採購制度若能有效納入中小企業（Small and Medium Enterprises, SMEs），將有助於提升整體經濟生產力與長期成長動能。儘管短期內可能面臨風險與成本增加，但從長期角度觀察，相關政策可帶動就業、促進技術升級，並分散經濟成長結構。

中歐大學（Central European University）公共採購專家米哈伊（Mihály Fazekas）於「國際公共採購2026論壇」（International Public Procurement 2026）中表示，政府採購不僅是財政支出工具，更是影響經濟結構與企業發展的重要政策手段。關鍵在於企業遴選機制與合約管理方式，將直接影響企業生產效率與就業表現。

米哈伊指出，政府在推動SMEs參與採購時，須面對「取捨」（Trade-off）問題。相較大型企業，中小企業通常生產力較低、營運風險較高，且成本可能較高。然而，研究顯示，一旦獲得政府採購合約，SMEs可在1年內提升約10%的生產力，主要因其能將新增收入投入技術升級與流程優化。

他進一步說明，支持SMEs參與採購制度具有多重效益，包括提升整體經濟效率、促進成長分散，避免資源過度集中於大型企業，並有助於擴大就業機會。透過公共資金導入，中小企業得以投資新技術、改善生產流程，並逐步強化市場競爭力。

不過，米哈伊強調，上述正面效果的前提是採購制度必須具備透明性與公平競爭機制。若存在貪腐或資訊不對稱，將削弱政策效果，甚至導致公共資源浪費。因此，建立公開、透明且具競爭性的制度，是推動SMEs成長的核心條件。

在實務操作上，他指出數項可能導致採購風險的警示訊號：
1. 僅有單一投標者參與，顯示缺乏市場競爭
2. 採購程序未公開或限制投標條件，降低參與機會
3. 招標公告期間過短，影響企業準備時間
4. 資訊揭露不足，降低透明度與公信力
上述情形均可能增加不公平競爭與不當操作風險。

米哈伊總結表示，公共採購制度涵蓋多個產業領域，其影響力廣泛，能直接作用於生產力、就業與經濟成長。政府若能在制度設計上兼顧透明性與競爭性，並適度支持中小企業參與，將有助於建立更具韌性與永續性的經濟體系。

圖片來源：leaseit