（台泰時報曼谷電）在曼谷的城市版圖中，Khlong Toei長期被外界以「貧民區」作為最直接的標籤，成為許多人對其最直觀、也最片面的印象。在多數泰國人眼中，這裡屬於典型的非正式聚落之一，承載著城市發展背後的另一種現實。

然而，若進一步細看其內部結構，Khlong Toei 並非單一社區，而是由多個具規模的聚落組成，呈現出分區明確的生活樣貌。

根據Duang Prateep Foundation於2025年所做的統計資料，該區域主要可分為三個聚落區塊，包括 Log 1-2-3、Log 4-5-6，以及 Moobaan Pattana 70 Rai。三者面積皆約為 41 Rai，人口分別約為 7,126 人、3,000 人及 8,493 人，合計約 18,619 人。而這樣的數據顯示，在此區域中，已形成高度密集、且具有內部結構的生活網絡。

然而，當真正走入這片社區，映入眼簾的，並不只是貧窮本身，而是一個在結構限制之下，仍持續運作、調適與變化中的生活系統。

這裡的故事，不只是困境，更關乎人們如何在有限條件之中維持生活、建立關係，並試圖向前。

結構之下：不平等的起點與循環

從宏觀角度來看，社會資源分配的不均，是理解此類社區的重要起點。以泰國整體情況而言，國家經社發展委員會（NESDC）公布的2024年數據顯示，泰國貧窮人口比率升至4.89%，約343萬人，官方貧窮線為每人每月3,078泰銖。報告也指出，教育程度與貧窮高度相關，未受教育者的貧窮率，明顯高於受過中等教育者。這樣的結構背景，也使教育、醫療與就業機會的落差，更容易在低收入社區中被複製。

在 Khlong Toei，這樣的結構並不抽象，而是具體地影響著一代又一代人的選擇。從制度面來看，泰國提供12年免費基礎教育，其中9年為義務教育，最後一階段為國中，也就是 lower secondary、Matthayom 1至3，約相當於7至9年級。高中雖屬免費基礎教育的一部分，卻不在義務教育範圍內。也因此，對低收入家庭而言，孩子若要繼續升讀高中或技職，往往仍須面對交通、雜費、生活成本與機會成本等額外壓力。

因此，有些孩子在尚未成年之前，便已面臨抉擇：是繼續升學，還是提早進入職場、分擔家計。這樣的決定，並非單純的個人選擇，而是在現實條件推動下形成的結果，也使貧窮與機會不足的循環持續延續。

收入與支出：難以平衡的生活方程式

若從收入面來看，原先常見的「日薪約300至400泰銖」說法，需要稍作校正。以法定標準而言，泰國勞動部已宣布，自2025年7月1日起，曼谷各類事業的法定最低日薪為400泰銖。若以每月工作26天粗估，法定最低月薪約為10,400泰銖。

不過，這並不代表所有人都能穩定領到這個數字。像 Khlong Toei 這類非正式或臨時勞動占比較高的社區，實際收入往往仍會隨工種、工時與就業穩定度而上下波動，甚至低於穩定全職工作的水準。

因此，更準確的理解方式應是：許多基層勞動者即便接近曼谷最低工資水準，其收入結構仍經常受到不穩定工時、臨時工性質與家庭支出壓力的擠壓。當收入多數用於飲食、交通、房租、水電與醫療支出時，儲蓄自然成為奢侈，生活改善也更顯困難。若以官方每月3,078泰銖的貧窮線來看，最低工資換算後雖然高於此數，但在都市生活成本、家庭扶養與非正式就業條件之下，實際可支配所得仍極為有限。

在這樣的條件下，「儲蓄」成為奢侈，「改變生活」也顯得更加困難。對許多居民而言，收入僅足以支撐日常所需，難以累積多餘資源進行長期規劃或投資。

一間小小的房間裡面是診所

這樣的結構，也進一步影響生活的邊界。外出旅行、探索其他城市，對多數人而言並非優先選項，甚至難以實現。於是，有些人的一生，生活範圍幾乎侷限於這片社區之內，從出生、成長到老去，未曾真正離開。

在地生活：一套自我調適的生存系統

儘管面臨資源限制，社區內部仍逐步發展出一套具有彈性、也能實際運作的生活方式。

首先，在土地制度上，居民多不擁有這個地區的土地所有權，但仍擁有正式地址（House Registration），使其得以取得基本社會服務，包括醫療、教育與身份認證。Khlong Toei 的形成，本就與港區及港務局土地上的長期非正式聚居有關。研究指出，這片社區最初是居民在港務局土地上逐步形成的聚落，之後才在長期協商與都市治理之中，形成一種「有住址、可接入服務，但土地權屬並不完整」的特殊狀態。

其次，環境條件也影響居住型態。部分區域因地勢較低，長期面臨淹水問題，居民遂自行抬高房屋地基，使室內空間高於街道。這種在地化的建築調整，不僅展現生活經驗的累積，也體現出與環境共存的實際策略。

在人際互動方面，社區內形成高度緊密的關係網絡。若家中有長者，白天多會將房門開啟，使鄰里在經過時得以自然留意其狀況，必要時提供協助。這種看似日常的安排，實際上構成一種非正式但有效的照護機制，補足制度之外的空缺。這類互助網絡，也與研究中對 Khlong Toei 社區凝聚力的描述相互呼應。

基層醫療：有限資源中的重要支撐

醫療方面，社區內設有規模精簡的基層醫療據點，空間可能僅相當於一間小型房間，但仍提供基本診療與健康諮詢服務。

同時，透過泰國政府推行的「30銖全民醫療制度」，居民得以用較低成本獲得醫療照護。這項制度近年已升級為「30銖治療 anywhere（30-baht Treatment Anywhere）」，並自2025年1月1日起擴及全國。依官方說明，符合全民健康保險資格者，可在同一府內，於指定醫療院所之外的參與機構就醫，並以身分證作為主要識別方式。官方與 NHSO 的相關說明也指出，該制度目前涵蓋約4,700萬名受益人，是泰國公共醫療的重要基礎。

對收入有限的族群而言，這項制度大幅降低了就醫門檻，也成為維持公共健康的重要支撐。即便資源有限，這樣的醫療體系仍持續發揮關鍵功能，使社區的基本健康需求得以被承接。

勞動與韌性：日常中的堅持

在 Khlong Toei，勞動不僅是生計來源，更是生活得以延續的方式。研究顯示，當地居民常見職業包括小販、日薪工、受僱勞工，以及無固定工作的非正式部門工作者；在一項針對 Khlong Toei 的調查中，日薪工占比超過三成，另有相當比例居民處於失業或就業不穩定狀態。

從工廠作業員、清潔人員，到建設工與手工業者，這些基層勞動者構成城市運作不可或缺的一環。

在社區之中，也可見高齡長者仍持續工作。一名年逾80歲的女性，在家中操作縫紉機維持收入，其熟練的動作與穩定的視力，展現出長年累積的技術與韌性。

這樣的情景反映出，對部分居民而言，「退休」並非一個明確的人生階段，而是持續勞動、維持自立的生活模式。

都市發展：黃金地段下的選擇與拉鋸

Khlong Toei 位處曼谷重要地段，具備高度開發潛力。這一點並非抽象判斷，而是已反映在官方與半官方規劃之中。2025年初對外公開的港區發展藍圖顯示，曼谷港與周邊 Khlong Toei 區域整體規劃面積達2,353萊，約375公頃，其中包括智慧城市、智慧港口與智慧社區等分區；公開報導也提到，其中約123萊將用於 smart community 相關規劃。泰國政府官方說明則表示，港區開發將把「社區升級」與港口發展並行處理。

基於都市發展考量，政府曾提出搬遷與安置方案，提供居民遷入新建集合住宅。然而，對部分居民而言，居住並不僅是硬體條件的改善。平房的生活型態、開放的空間結構，以及長期建立的人際網絡，都是難以取代的要素。

搬入高樓，意味著生活方式的改變，也可能削弱原有的社區連結。因此，部分居民選擇留在原地，相關協商與討論至今仍持續進行，呈現出都市發展與在地生活之間的複雜平衡。

不只是貧窮：一個正在改變的社區

在這裡，有些人一生未曾離開，不是因為缺乏想像，而是因為現實條件限制了選擇的範圍。

然而，這個社區並非靜止不動。居民透過勞動、互助與適應，一點一滴改善生活條件，也逐步重塑外界對其的認知。

Khlong Toei，不只是被貼上貧窮標籤的地方。它同時也是一個擁有文化、關係與韌性的社區。

居民與相關團體正努力讓這個名字，從負面標籤轉化為身份認同。期望未來，當人們提及這裡時，不再只看到困境，而能理解其背後的努力與價值。

他們想改變的，不只是生活，還有這個名字的意義。

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