（台泰時報曼谷電）面對氣候變遷與極端天氣逐漸成為新常態，防災已不再只是政府部門的專責議題，而是企業與整體社會必須共同面對的核心課題。台灣會館主席張玲琴於論壇致詞時指出，無論在台灣或泰國，近年天災頻仍，對人民生命與財產造成實質衝擊，如何從制度、科技與治理層面全面提升防災韌性，已成為最貼近現實、也最迫切需要回應的公共議題。

張玲琴表示，此次由台灣會館與《台泰時報》共同舉辦的「Times to Change」科技論壇，正是希望為旅泰台商與僑界建立一個兼具前瞻視野與實務價值的對話平台，讓防災不再停留於抽象口號，而能進入具體討論與行動層次。

本場論壇邀請台灣駐泰代表處董思齊公使主持，董思齊於開場時指出，當前災害的發生時間與型態看似愈來愈「可預測」，但實際損失卻反覆重演，顯示防災體系在決策結構、風險判斷與行為引導上仍存在關鍵盲點。在複合型災害成為新常態的情況下，唯有結合產官學力量，重新思考企業、社區與個人在高度不確定環境中的角色與責任，才能真正建立具韌性的治理能力。

全球風險加速　氣候變遷成為治理核心

李鴻源指出，當代風險已不再只是經濟或政治層面的問題，氣候變遷正以「幾何級數」的速度擴大其衝擊。他以北極異常高溫、極端降雨頻發，以及野火蔓延至高緯度地區等案例說明，過去被視為「千年一遇」的災害，正逐步轉化為高機率、可重複出現的現象。

他強調，氣候變遷不僅是技術問題，更是一項深層的倫理與治理議題。當已開發國家在長期資源消耗後，回頭要求發展中國家停止發展，本身即反映全球治理的結構性不對等。未來，氣候難民、糧食安全（food security）與公共衛生（public health）將成為各國無法迴避的關鍵挑戰。

極端氣候下的決策盲點　不能只靠工程

李鴻源指出，許多社會仍停留在「人定勝天」的工程思維，卻忽略自然系統反撲所帶來的複合效應。他以歐洲、北美與南亞案例說明，即使氣象預測高度精準，若社會風險認知不足、決策與行為引導失當，仍可能導致嚴重的人命與財產損失。他強調，防災不只是工程能力的問題，而是治理與社會學習的課題，必須結合人工智慧、即時預警、行為引導與社區自救能力，才能真正降低整體風險。

談及台灣現況，李鴻源直言，缺水、地盤下陷、地下水超抽與海水入侵已形成交織的結構性危機。水庫淤積與年年缺水，使台灣幾乎不可能再依賴傳統「開源工程」解決問題，真正的關鍵在於「節流」，而節流勢必觸及水價、電價與能源政策等高度敏感的政治議題。他提醒，當農業核心區開始面臨土壤鹽化與水資源惡化，社會必須正視一個長期被忽略、卻至關重要的問題，「未來我們要吃什麼？」

李鴻源指出，台灣長期缺乏以科學數據為基礎的「土地容受力」分析，導致人口與產業高度集中於單一都會區，放大防災、交通、污染與高碳足跡風險。他認為，國土規劃不只是都市發展議題，更攸關國家安全與永續治理。他主張，透過行政功能與產業結構的區域分散，讓人口更合理配置，才能避免將所有風險集中於單一系統。

為失敗而設計　從硬體防災走向韌性城市

在防災理念上，李鴻源提出「為失敗而設計（Design for Failure）」的核心概念。他指出，在極端氣候成為常態的情況下，沒有任何工程能保證絕對安全，治理的目標應是：即使超出設計標準，城市仍能維持基本運作。他倡議以非工程手段、都市設計與海綿城市概念，打造可透水、可滯洪、可保水的城市系統，並要求開發行為將雨水留在基地內，而非將風險外包給政府與社會。

李鴻源分享新北市中港大排整治與台中東大溪污染治理案例，指出即使工程規模不大，只要透過跨局處整合、公民參與與專業協作，便能同步改善環境、提升社區認同與土地價值。他強調，台灣目前最需要的，正是這類「可被複製、看得見成效」的治理案例。

民間善意也需制度承接

談及災後動員，李鴻源提到「鏟子超人」現象，肯定民眾的善意，但也直言缺乏專業訓練的志工貿然進入災區，往往反而增加前線負擔。他強調建立「防災士制度」的重要性，讓民間力量成為防災體系中可靠的一環。

他進一步分享「宗教社會責任」與「低碳繞境」構想，認為宗教活動若能結合碳盤查、低碳交通與循環經濟，將可產生顯著減碳效果，並透過「虛擬繞境」等科技方式，讓理念延伸至企業與日常生活。

企業的角色：不等制度完備，先行動

在綜合討論中，與會者關切專業與民意如何調和，以及企業如何實質參與防災治理。李鴻源回應，人不可能勝天，治理關鍵在於以專業支撐決策，並透過對話建立共識；企業不需等待制度完備，而應以具體行動與成功案例投入防災與減碳，成為社會韌性的一部分。

李鴻源以「觀測與調適（Monitor and Adaptation）」作為總結，強調未來治理須以最少資源創造最大效益（Do more with less），並建立跨域夥伴關係。每一次危機都可能成為轉機，關鍵在於社會是否具備理解風險、設計制度，並共同參與的能力。

論壇最後，董思齊公使總結指出，近年僑界在泰國水災期間持續投入人道援助，反映出台灣社會高度的行動力與韌性，但在複合型災害成為新常態的情況下，真正的關鍵不在於一次次的即時反應，而在於能否將風險管理前移，讓治理、企業與社區在災害發生前就具備判斷選擇與學習的能力。他表示，未來期待台灣能把防災與韌性治理的經驗，深化為台泰之間更具制度性、技術性與長期性的交流與合作，讓韌性不只是口號，而是可被實踐的治理能力。