
(台泰時報1月17日電)為回應近年公共工程施工事故頻繁引發的安全疑慮,泰國政府正式啟用俗稱「承包商紀錄冊」的新制度,透過記點、降級及撤銷登記等機制,強化對公共工程承包商的監督與管理,期望藉此提升施工安全標準,降低事故重複發生的風險。
近年來,包含曼谷拉瑪2路段長期施工事故,以及日前北標府色奇烏縣發生起重機倒塌壓毀列車事件,皆使社會關注公共工程安全與政府對承包商的管理效能。相關事故除造成人員傷亡與財產損失,也引發外界質疑現行制度對承包商缺乏有效約束力。
所謂「承包商紀錄冊」,正式名稱為承包商行為紀錄制度,係針對過往承包商即使發生工程缺失或違約行為,仍能維持原有等級承攬公共工程的問題而設計。新制度導入記點制,凡施工品質未符契約、發生重大疏失或導致事故,均將被記錄並扣減評分,作為未來投標與分級管理的重要依據。
財政部已於1月8日完成簽署《承包商登記資格、程序與條件規範(第2號)》部長級法規,並於1月13日刊登於政府公報,依法即刻生效。依新規定,若承包商因重大過失導致人員死亡或造成國家重大財產損害,中央會計署得立即撤銷其登記資格;涉及不實申報或文件造假者,亦將面臨更嚴格的處分。
根據規定,因重大疏失遭撤銷登記的承包商,2年內不得重新申請登記;若屬文件造假或舞弊行為,禁止期限延長至3年。政府強調,此舉旨在建立清楚且具約束力的制度,避免不適任承包商持續承攬公共工程。
主管機關指出,制度能否發揮效果,仍取決於3項關鍵執行要素:
1️⃣ 新制度不僅適用於新案,現行工程若於法規生效後發生事故,亦可依法處理。
2️⃣ 各工程主辦機關須依規定主動提報違規承包商,確實執行列管與限制措施。
3️⃣ 招標文件須明確納入安全管理條款,以利依政府採購法相關規定即時處置。
此外,阿努廷已指示相關單位加速補齊配套規定,要求中央會計署於1月底前提出更細部的記點與評鑑標準,確保制度能全面落實於公共工程管理體系。
政府表示,未來將持續檢視制度運作情形,作為強化公共工程安全與提升行政透明度的重要工具。
圖片來源:Bangkok Biz
