制度缺陷時程緊湊 泰公投登記人數低

(台泰時報 1 月 8 日電)2026 年 2 月 8 日,政治進程同時迎來兩項重大抉擇,選民除投票選出國會議員並參與總理人選表決外,亦須就是否啟動新憲法制憲程序進行公民投票。然而,公投相關登記人數明顯偏低,引發外界對新憲法正當性與後續推動力的疑慮。

依規定,公投不設提前投票,選民須於投票日親自到場。選舉委員會 公布,1 月 3 日至 5 日共 3 天,申請跨區及境外公投投票者僅 1,598,056 人,其中跨區 1,502,390 人、境外 95,666 人。相較之下,提前投票國會選舉的登記人數明顯較高。

選委會資料顯示,2025 年 12 月 20 日至 2026 年 1 月 5 日共 17 天,提前投票登記人數達 2,410,425 人,其中跨區 2,262,643 人、境外 139,535 人。兩者相差 804,122 人,顯示大量已安排提前投票的選民,未同步登記公投。

前選委、學者 頌猜(Somchai Srisutthiyakorn) 指出,登記落差反映制度設計與時程緊湊,可能導致部分選民喪失參與制憲方向的機會。他研判,多數已於 2 月 1 日完成提前投票者,不太可能再於 2 月 8 日返回原選區僅為公投投票。

依法律規定,公投僅需到場投票者的多數同意即可成立,並不設最低投票率門檻。然而,若實際投票人數偏低,反對陣營恐以此質疑民意基礎,削弱後續制憲程序的政治正當性。

國會層面,是否修正 2017 年憲法第 256 條以成立制憲機構,仍高度仰賴參議院態度。觀察指出,支持 泰自豪黨路線的多數參議員,對全面制憲立場保留,可能成為關鍵變數。

相較之下,主要政黨的競選重心集中於選舉勝負,對動員公投參與著墨有限,選委會亦被質疑宣導力道不足。整體而言,公投登記冷清為制憲前景增添不確定性,後續投票率與政治攻防,仍待觀察。

圖片來源:Bangkok Biz News