（台泰時報12月18日電）隨著菲律賓預計於明年接任東南亞國協（ASEAN）輪值主席國，區域局勢的穩定與協調能力將面臨新一輪考驗。分析指出，緬甸內戰未解、泰柬邊境衝突升溫，以及南海局勢持續緊繃，將成為菲律賓主政東協期間無可迴避的重大挑戰。

觀察人士指出，泰國已提前與菲律賓展開外交接觸，就區域安全議題交換意見，涵蓋泰柬邊境情勢、緬甸政治危機，以及南海爭端等核心議題，顯示各國對菲律賓接掌東協後的政策走向高度關注。

在東協內部，緬甸因內戰與政治危機，已被暫停輪值主席資格，使菲律賓的角色更顯關鍵。分析認為，若菲律賓能推動具體的對話或和平進程，將使其在區域安全事務上獲得更高能見度。然而，由於大國勢力交錯，相關進展仍面臨現實限制。

菲律賓與美國關係密切，被視為華府在區域內的重要盟友。學界認為，這一背景可能有助於菲律賓在緬甸議題上爭取更多國際關注，但同時也必須顧及中國在區域事務中的影響力，以免東協被捲入大國對抗。

至於南海問題，分析指出，雖然菲律賓與中國在該議題上長期存在摩擦，但在緬甸與泰柬局勢尚未降溫的情況下，南海恐難成為東協的優先議題。不過，隨著美菲安全合作日益明顯，區域緊張情勢仍可能升高。

另一方面，泰柬邊境衝突也被視為菲律賓接任主席後的重要安全議題。儘管先前已有和平協議簽署，但零星衝突與地雷問題仍未完全解決。觀察指出，菲律賓在處理該議題時需格外謹慎，以避免被視為干預雙邊事務，進而影響東協內部團結。

專家指出，泰國在區域事務中的角色同樣面臨挑戰。邊境衝突與相關安全措施，可能削弱其在東協推動「人與人連結」理念的正當性，也使其在南海或緬甸議題上的調停角色受到質疑。

整體而言，菲律賓即將展開的東協主席任期，將是在多重危機交織下的關鍵一年。如何在美中競合、區域衝突與東協共識之間取得平衡，將決定其能否維持東協作為區域合作平台的核心地位。

圖片來源：Bangkok Post