泰國第16次解散國會 政局脆弱再掀體制檢驗

(台泰時報12月13日電)泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)12日宣布解散國會,皇家公報隨後於清晨刊登相關公告,使泰國政治再度進入選舉前過渡期。此次解散距離每年12月10日的憲法日僅一天,被視為泰國政治運作中歷史常見的調整機制。阿努廷表示,現任內閣屬少數派政府,在國會中難以取得穩定支持,使行政效能受限,恐影響國際信心與民眾對民主制度的信任,因此決定將權力交還人民。

官方指出,當前施政在國會審議上屢遇阻礙,行政效率下降,使國家可能陷入僵局。為避免政治不確定性持續擴大,政府選擇提前解散國會,以加速重新授權的程序。回顧九十餘年的政治史,依據國會圖書館資料,泰國歷史上已有15次解散國會紀錄,本次為第16次,顯示解散機制長期被視為因應政局不穩的制度性工具。

根據學界整理,各次解散大致可歸納為四種類型:

1️⃣ 失去多數或缺乏穩定性,為最常見原因,包括政府在國會失利或聯合執政結構出現重大裂痕,如1938年、1976年、1986年、1988年、1995年、1996年、2011年及最新的2025年案例。

2️⃣ 政策或法案衝突,當重大修法或敏感法案未獲廣泛接受,造成社會反彈,如1945年有關戰犯法爭議、1986年涉及政黨比例代表制的修憲。

3️⃣ 政治或經濟危機與群眾示威,如1992年「黑色五月」事件後的解散。

4️⃣ 政治策略考量,例如為讓政治人物在法定期間內轉入新政黨而提前解散,2023年即屬此類案例。

在歷史時間軸上,多次解散皆反映執政穩定度的挑戰,包括1938年預算案失敗、1945年戰犯法衝突、1976年政府內部分歧、1983年修憲爭議、1986年緊急法令遭否決、1988年政黨不團結、1992年政治危機、1995與1996年的行政分裂、2000年經濟困局、2006年因示威壓力而解散、2011與2013年接連面臨政治衝突、2023年因選舉策略解散,以及2025年因少數政府局面再度解散。

政治觀察人士指出,本次解散同樣凸顯泰國政局穩定度不足的結構性問題。隨後的選舉時程預期將於明年2月間展開,相關程序仍待選委會公告。外界普遍關注此次選舉結果是否有助重建國會運作的凝聚力,使行政與立法能維持必要協調。

圖片來源:The Nation