（台泰時報12月11日電）在全球氣候危機加劇背景下，泰國正加速推動溫室氣體減量（NDC）與國家碳中和目標，太陽能因成本下降與政策支持而成為能源轉型的核心力量。近二十年間，國內太陽能發電裝置容量由 2.5 兆瓦成長至逾 4,900 兆瓦，且仍持續擴張。

內閣日前核准稅務措施，鼓勵民眾安裝太陽能屋頂系統，被視為邁向潔淨能源的重要進展。然而研究團隊指出，若僅關注安裝量，而未同步規劃退役太陽能板的處理體系，將可能在解決氣候問題的同時製造新的環境負擔，並把風險留給下一代。

多數太陽能板壽命介於 25 至 30 年，效率下降後需拆卸更換。在裝置量快速攀升的趨勢下，研究估算泰國太陽能廢棄物將於 2030 年累積達 9,900 至 57,200 公噸，2035 年增至 17,900 至 78,100 公噸，並於 2050 年升高至 431,000 至 728,000 公噸。

若以 2010 年至 2020 年安裝高峰期推算，2030 年後每年需處理的退役量將達 18,700 至 28,900 公噸，2050 年更將增至每年 44,600 至 66,200 公噸。研究亦指出，2030 年前累積廢棄物中的重金屬量不容忽視，包括 3.0 至 17.2 公噸的鉛與 6.9 至 40 公噸的銻，若無妥善管理，可能造成環境與健康風險。

目前泰國尚未建立完善的太陽能板退役管理制度，現行指引多落在掩埋、焚化或輸出至海外處理，但各方式均可能面臨重金屬滲漏與污染風險。研究指出，處理機制的不確定性已成投資隱憂。依 CASE Thailand（2024）研究，太陽能屋頂專案需額外計入 0.5% 至 0.6% 的風險成本，以因應未來尚未明朗的廢棄物處理費用。

缺乏回收體系亦造成經濟損失，太陽能板中含有銅與銀等高價金屬，估計至 2030 年的累積廢棄物中，材料價值可能介於 2.81 億至 36.99 億泰銖。研究團隊指出，若不回收再利用，太陽能發電的碳足跡將增加近一倍，使其與「潔淨能源」定位不符。

為打造永續的太陽能循環系統，研究提出五項政策建議：
1️⃣ 建立法律責任制度（EPR/PPP）：制定生產者延伸責任或污染者付費機制，明確規範回收、再利用、再生處理與資訊追蹤責任。
2️⃣ 建置中央資料庫（PV Registry）：整合跨部門資料，追蹤太陽能板從進口到退役的全生命周期。
3️⃣ 發展回收與再利用機制（Collection & Reuse）：建立收集、評估與再利用系統，延長可使用太陽能板壽命並降低回收壓力。
4️⃣ 提升回收標準（Recycling Standards）：制定回收廠環境與安全標準，並提供認證與投資誘因，促進高效回收技術普及。
5️⃣ 推動研發與循環基礎設施：支持新型回收技術與可回收設計（Design for Recycling），並強化相關產業鏈發展。

研究團隊強調，唯有完整納入退役管理，太陽能才能真正成為無負擔的清潔能源，也將為國家發展循環經濟與實現碳中和奠定基礎。

圖片來源：Bangkok Biz News