
(台泰時報12月7日電)泰國反洗錢辦公室(AMLO)宣布,自2026年2月2日起將正式依據2020年客戶盡職調查部級規範,全面採用「具政治影響力人士」(PEPs)分類制度,要求金融機構與申報義務機構執行強化盡職調查措施,以提升國家反洗錢與反貪腐機制。相關公告已於12月4日刊登在《皇家公報》,象徵泰國反洗錢制度朝向國際標準更進一步。
AMLO說明,PEPs制度並非指涉任何不法行為,而是一項風險分類工具,由於公職人員掌握較高公權力,其資產流向與金融活動在國際反洗錢架構中被視為較高風險,因此需透過額外程序確保金融系統不被濫用。此項措施與金融行動特別工作組(FATF)及《聯合國反貪腐公約》(UNCAC)標準一致,旨在強化金融透明度並避免國家機構遭利用進行非法資金活動。
依公告規定,各金融機構必須在與PEPs建立業務關係前完成強化盡職調查,包括確認客戶是否屬於PEPs、要求補充資金來源與財富來源資訊、取得高階管理層核准,以及對其交易進行持續監督。AMLO強調,PEPs仍可照常接受金融服務,只有在符合法律規定的申報條件(如大額或可疑交易)時才需進行額外程序。
公告亦列舉PEPs的適用範圍,涵蓋行政、立法與司法三大部門高層官員,包括總理、副總理、部會首長、高階文官與警界官員;獨立憲政機關及主要政黨領導人;軍事與國防部門重要職位;國營企業及地方政府高層;此外亦包含外國公職人員與國際組織高階代表。為防堵透過代理關係間接操作資金的情況,公告將家庭成員及密切關係人納入監管範疇,但金融機構可依風險程度判斷是否豁免強化審查。
分析指出,此次公告是泰國反洗錢體系近年來規模最大的制度調整,範圍廣泛且分類細緻,顯示政府期望藉由提升風險辨識能力,避免金融體系遭政商關係網絡利用,並回應國際社會對透明度的要求。泰國近年與多國合作偵辦跨境洗錢案件,AMLO多次查扣涉案資產,此次政策更被視為強化制度面管理的重要延伸。
在金融機構層面,銀行業界認為PEPs分類有助提高洗錢風險辨識效率,但亦需投入資訊系統調整與人員訓練,以符合新的監管指引。多家大型銀行表示,已開始強化客戶資料庫比對機制,並更新內部審查流程,以確保制度於明年正式施行時順利接軌。
AMLO表示,泰國將持續依國際準則檢視反洗錢制度,並透過跨部門合作提升調查能力,確保公部門運作透明,降低濫權與不當資金流動風險。
圖片來源:The Nation
