軌道經濟新布局啟動 泰國捷運推 TOD 擴大商業收益

(台泰時報12月5日電)泰國《捷運運輸法》最新修訂版於 2025 年 11 月 7 日正式刊登於政府公報並生效,使大眾捷運局(MRTA)得以拓展業務範圍,除既有的票務收入外,也能開發車站周邊土地,強化商業收益並推動城市發展。該修法被視為捷運營運結構的重要轉折,為以交通導向開發(TOD)模式推動城市更新奠定基礎。

依據修法內容,新法調整 MRTA 的職責,使其能從事與捷運營運相關、並有助於機構或民眾利益的多元事業,包括投資、土地利用及跨機構合作等。修法並允許 MRTA 支應共同票證系統相關費用,有助於未來建構更一致、便利的公共運輸服務,提升乘客使用意願。

MRTA 表示,此次修法是因 2000 年原法規無法完全因應都會區鐵路網擴張與市場需求變化,因此有必要提升公營運輸體系在土地利用及收益管理上的彈性。新法生效後,MRTA 可將因興建捷運而取得的部分用地,於完成主要工程與維修基地配置後,進行後續開發,讓土地價值回饋系統運作更具完整性。

MRTA 副總裁帕塔納蓬(Pattanapong Pongsupsanmit)近期率隊赴日本考察 Urban Renaissance Agency(UR)與高輪 Gateway City 開發案。他指出,日本以車站為核心推動複合用途開發,使交通、住宅、商業與生活機能融為一體,是 TOD 成功典範之一。他表示,MRTA 正以此模式規劃未來開發方向,並希望將經驗轉化為泰國可執行的城市策略。

高輪 Gateway City 被視為完整示範區,匯集鐵路網、未來地鐵線、高速鐵路與地面公車系統,周邊並規劃住宅、商辦與公共空間,形成城市再生節點。帕塔納蓬指出,該案證明以交通為主體的城市規劃能吸引民間投資,推動經濟活動,亦可作為泰國後續 TOD 推動的重要參考。

在國內布局方面,MRTA 已向董事會提案,擬就捷運橘線與藍線沿線部分土地進行租賃或權利授予,涵蓋車站出入口及維修中心周邊區域,正準備送交內閣審議。未來若獲批准,將成為首批依修法啟動的 TOD 方案。

MRTA 並規劃以曼谷匯狂地區(Huai Khwang)作為 TOD 示範點。該區土地面積大且屬 MRTA 所有,發展靈活度高,且為藍線與橘線重要銜接節點,具備轉乘優勢。MRTA 認為此區具高潛力,在開發後可吸引投資並帶動周邊商業與旅遊活動。

示範案將採混合使用模式(Mixed-use),首階段著重於「Metro-Medical」醫療導向之捷運服務整合,結合公共衛生與運輸設施,以提升車站周邊功能。MRTA 已與衛生部簽署合作備忘錄,預計於 2025 年 12 月提交董事會審議,後續將送交通部與內閣處理,若順利核准,預期 2026 年啟動開發。

MRTA 表示,示範案若成功,後續將推動更多 TOD 項目並引入民間合作(PPP)模式,讓城市發展與軌道建設同步推進,創造更具永續性的公共運輸環境。

圖片來源:Bangkok Biz News